招標(biāo)文件中一般包括投標(biāo)人須知一章，該章中有投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)人須知前附表不但載明招標(biāo)項(xiàng)目的一些基本信息，如招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)，還載明招標(biāo)文件中重要的核心內(nèi)容。投標(biāo)人須知和投標(biāo)人須知前附表是招標(biāo)文件的組成內(nèi)容，對(duì)投標(biāo)人來講很重要，絕不可掉以輕心。
投標(biāo)人須知前附表的內(nèi)容
招標(biāo)要求在投標(biāo)人須知前附表中一目了然，投標(biāo)人須知前附表有以下作用：一是將投標(biāo)人須知中的關(guān)鍵內(nèi)容和數(shù)據(jù)摘要列表，起到強(qiáng)調(diào)和提醒作用，為投標(biāo)人迅速掌握投標(biāo)人須知內(nèi)容提供方便，但必須與招標(biāo)文件相關(guān)章節(jié)內(nèi)容銜接一致；二是對(duì)投標(biāo)人須知正文中的核心內(nèi)容在前附表中給予具體約定，也可以彌補(bǔ)投標(biāo)人須知正文的未盡事宜。三是對(duì)投標(biāo)人須知的修改、補(bǔ)充和摘要，當(dāng)正文中的內(nèi)容與前附表規(guī)定的內(nèi)容不一致時(shí)，一般以前附表的規(guī)定為準(zhǔn)。
投標(biāo)人須知前附表一般包括資金來源、采購人、投標(biāo)資格條件、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、招標(biāo)范圍、分包與合同履行、合同計(jì)價(jià)、計(jì)劃工期、質(zhì)量要求、投標(biāo)有效期、截標(biāo)和開標(biāo)時(shí)間、評(píng)標(biāo)辦法等有關(guān)內(nèi)容。
前附表關(guān)系投標(biāo)能否成功
投標(biāo)人須知前附表不應(yīng)該只成為投標(biāo)人獲取基本招標(biāo)信息的文件，而且是投標(biāo)能否成功的前提，并起到引導(dǎo)合同履行的作用。投標(biāo)人須知前附表中關(guān)于招標(biāo)范圍、工期、資格條件、質(zhì)量要求的內(nèi)容也可能是投標(biāo)人需要響應(yīng)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，如果投標(biāo)人不響應(yīng)就會(huì)判為無效標(biāo)，招標(biāo)范圍、工期、質(zhì)量要求等作為合同的主要條款，對(duì)雙方也具有合同約束力。在投標(biāo)人須知前附表中的投標(biāo)有效期，它不僅在招標(biāo)中起著至關(guān)重要的作用，同時(shí)也將對(duì)合同履行產(chǎn)生影響。投標(biāo)人須知前附表對(duì)合同計(jì)價(jià)的描述是能否依據(jù)合同進(jìn)行項(xiàng)目計(jì)價(jià)的前提條件，是建立合同計(jì)價(jià)體系的起點(diǎn)。投標(biāo)人須知前附表中的踏勘現(xiàn)場(chǎng)要求是招標(biāo)人邀請(qǐng)投標(biāo)人對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)和周圍的環(huán)境進(jìn)行考察，以使投標(biāo)人取得編制投標(biāo)文件所需的第一手材料，同時(shí)招標(biāo)人有可能提供有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的材料和數(shù)據(jù)。
如果對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘察和摸底掉以輕心，就會(huì)帶來合同履行的風(fēng)險(xiǎn)。投標(biāo)人須知前附表中關(guān)于分包與合同履行的規(guī)定，對(duì)履行效果也有著直接或者間接的影響。投標(biāo)人如果擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包，應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表中對(duì)是否允許分包以及允許分包的內(nèi)容要求、金額要求、接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。
因此，投標(biāo)人須知前附表不僅僅是投標(biāo)人了解采購項(xiàng)目和進(jìn)行投標(biāo)的基礎(chǔ)性文件，而且會(huì)對(duì)投標(biāo)能否成功和合同履行產(chǎn)生影響。投標(biāo)人不能只把它當(dāng)作提供基本信息的說明，而應(yīng)相當(dāng)重視其說明和要求，盡量避免因?yàn)楹鲆曂稑?biāo)人須知前附表而給投標(biāo)或合同糾紛埋下隱患。
附：投標(biāo)人須知前附表內(nèi)容
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序號(hào) |
內(nèi) 容 |
說明及要求 |
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1 |
項(xiàng)目名稱 |
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項(xiàng)目地點(diǎn) |
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3 |
項(xiàng)目規(guī)模 |
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4 |
承包方式 |
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5 |
招標(biāo)范圍 |
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6 |
工期要求 |
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質(zhì)量要求 |
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8 |
投標(biāo)人資格要求 |
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9 |
投標(biāo)有效期 |
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10 |
投標(biāo)保證金 |
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11 |
投標(biāo)人提出問題的截止時(shí)間 |
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12 |
招標(biāo)答疑會(huì) |
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踏勘現(xiàn)場(chǎng) |
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14 |
履約保證金 |
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15 |
投標(biāo)文件份數(shù) |
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投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)及截止時(shí)間 |
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開標(biāo) |
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18 |
計(jì)價(jià)方式 |
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19 |
評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn) |
來源：政府采購信息報(bào)
