"前些日子出的那個(gè)糧票案,要不是評(píng)標(biāo)委員會(huì)及時(shí)出手,開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)真有可能亂起來(lái)。" 一位采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人談起從某項(xiàng)目招標(biāo)前的實(shí)地考察開(kāi)始直到項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)這一過(guò)程中的"歷險(xiǎn)"。
在某市一工程項(xiàng)目招標(biāo)前,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按照采購(gòu)人代表的要求組織了招標(biāo)前的實(shí)地考察,采購(gòu)人代表對(duì)考察過(guò)的八家單位中的三家比較滿(mǎn)意。這讓采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人心里很不舒服:"就不愛(ài)組織這種活動(dòng),采購(gòu)人代表一旦產(chǎn)生傾向性,開(kāi)標(biāo)過(guò)程中沒(méi)準(zhǔn)就會(huì)偏向其中一家,到時(shí)候麻煩就多了。"
到了開(kāi)標(biāo)當(dāng)天,供應(yīng)商A公司遲到,采購(gòu)人代表因先前實(shí)地考察時(shí)對(duì)這家供應(yīng)商很滿(mǎn)意,便提議讓A公司參與項(xiàng)目開(kāi)標(biāo),并幫助A公司的投標(biāo)代表辯稱(chēng)路上出了交通事故,已經(jīng)提前打過(guò)電話(huà)。
這位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不好直接拒絕采購(gòu)人代表的意見(jiàn),就按照慣例征詢(xún)其他七家供應(yīng)商的意見(jiàn)。前面三家供應(yīng)商看出了采購(gòu)人代表的心思,就表示沒(méi)有意見(jiàn)。第四個(gè)發(fā)言的供應(yīng)商C公司卻表示不同意,后面的供應(yīng)商看有人帶頭得罪人,于是都改了主意,附議不同意,所以A公司的投標(biāo)被判作了無(wú)效投標(biāo)。
事情并沒(méi)有完,被判作無(wú)效投標(biāo)的A公司并沒(méi)有離場(chǎng),開(kāi)標(biāo)程序繼續(xù)進(jìn)行。在開(kāi)啟C公司投標(biāo)代表的投標(biāo)委托函時(shí),工作人員發(fā)現(xiàn),這份按招標(biāo)文件中格式打印的投標(biāo)委托函上,應(yīng)注明所投標(biāo)工程名稱(chēng)的空格處是空白的,也就是說(shuō)委托函上沒(méi)有"工程名稱(chēng)",也不知道是誰(shuí)說(shuō)話(huà)的聲音大了,被坐在前排的A公司投標(biāo)代表聽(tīng)到了。
A公司投標(biāo)代表馬上提出異議:"這個(gè)委托函不能收,收了就是違反招標(biāo)文件。"C公司的代表則辯稱(chēng):"沒(méi)有工程名稱(chēng)并沒(méi)有實(shí)質(zhì)違反招標(biāo)文件,就像全國(guó)糧票與地方糧票一樣,全國(guó)糧票還不能在各地方用了嗎?被判作無(wú)效投標(biāo)的單位是不能參與項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)的,你沒(méi)資格發(fā)言。"還好,此時(shí)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人腦子還算清醒,他馬上過(guò)去打圓場(chǎng):"我看這事還是讓評(píng)標(biāo)委員會(huì)來(lái)裁定吧。"就此,這兩家供應(yīng)商才平復(fù)了下來(lái)。
不過(guò),評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)議后也沒(méi)有得到一致的意見(jiàn),出于規(guī)范性的考量,最終決定判C公司的投標(biāo)為無(wú)效投標(biāo)。因?yàn)槭窃u(píng)標(biāo)委員會(huì)的裁定,C公司也沒(méi)有提出異議。"看來(lái),開(kāi)標(biāo)環(huán)節(jié),投標(biāo)人的投標(biāo)是否有效,我們采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的人也不能隨意去作出判斷呀,交給專(zhuān)家來(lái)裁定最安全。"采購(gòu)結(jié)束后,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人感慨地說(shuō)。
來(lái)源:政府采購(gòu)信息報(bào)