每個(gè)人都有自己的偏好和獨(dú)特的想法,也正是因?yàn)槊總€(gè)人具有不同的愛(ài)好、習(xí)慣和心理特征,才有了大千世界中各色各樣性格迥異的人。用時(shí)下最為流行的詞匯來(lái)形容,就是個(gè)性。有個(gè)性沒(méi)有什么不好,有自己的想法也沒(méi)有什么不好,可是如果這些想法和個(gè)性干擾了政府采購(gòu),那可就要出大問(wèn)題了,弄不好還有違法犯罪的可能。不久前某市一家具項(xiàng)目的采購(gòu)中,采購(gòu)人的個(gè)性化需求有些過(guò)于張揚(yáng)了,結(jié)果就引發(fā)了政府采購(gòu)供應(yīng)商的投訴。
在該家具項(xiàng)目采購(gòu)過(guò)程中,采購(gòu)人代表比較偏愛(ài)A品牌的產(chǎn)品,在現(xiàn)場(chǎng)考察環(huán)節(jié),采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人早就把這一點(diǎn)看在了眼里,好在采購(gòu)人代表守法意識(shí)較強(qiáng),并沒(méi)有做出什么違法的行為,采購(gòu)過(guò)程進(jìn)行得也算順利。
經(jīng)過(guò)開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)等一系列環(huán)節(jié),評(píng)標(biāo)結(jié)果令采購(gòu)人代表不太滿(mǎn)意,C公司排名第一,B公司排名第二,A公司排名第三。不過(guò)也沒(méi)有辦法,采購(gòu)人代表只有坐等與C公司簽訂采購(gòu)合同。但5天之后,情況突然發(fā)生變化,C公司制作家具使用的進(jìn)口油漆由于海運(yùn)原因不能及時(shí)送達(dá),不能按照招標(biāo)文件規(guī)定完成家具生產(chǎn)安裝。出現(xiàn)這一情況后,采購(gòu)人代表大喜。本來(lái)他應(yīng)當(dāng)與B公司簽訂采購(gòu)合同,但采購(gòu)人代表卻找了諸般借口,不與B公司簽訂采購(gòu)合同,并最終與A公司簽訂了采購(gòu)合同。B公司不滿(mǎn)采購(gòu)人代表的這一做法,于是提起了質(zhì)疑,并最終向財(cái)政部門(mén)提起投訴。結(jié)果是可想而知,采購(gòu)人代表的違法行為被制止,并受到了法律的懲罰。
《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十條規(guī)定:"中標(biāo)供應(yīng)商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購(gòu)合同的,采購(gòu)人可以與排位在中標(biāo)供應(yīng)商之后第一位的中標(biāo)候選供應(yīng)商簽訂政府采購(gòu)合同,以此類(lèi)推。" 這是法律的明文規(guī)定,但實(shí)踐中就是有個(gè)別采購(gòu)人不顧法律法規(guī)的明確規(guī)定,將個(gè)人喜好置于法律之上,以個(gè)人私愿取代法律規(guī)定,這樣的做法必然要面臨法律的嚴(yán)懲。
作為政府采購(gòu)的當(dāng)事人之一,采購(gòu)人代表在政府采購(gòu)活動(dòng)中發(fā)揮著舉足輕重的作用,有很大的話(huà)語(yǔ)權(quán)。但采購(gòu)人代表也應(yīng)當(dāng)注意,政府采購(gòu)使用的是財(cái)政性資金,政府采購(gòu)是專(zhuān)家采購(gòu)和專(zhuān)家決策,使用者也不是個(gè)人消費(fèi)者而是國(guó)家行政機(jī)關(guān)在消費(fèi),因此,采購(gòu)人代表在采購(gòu)實(shí)踐中一定要時(shí)刻將個(gè)人消費(fèi)與政府采購(gòu)區(qū)別開(kāi)來(lái),正確認(rèn)識(shí)自己在政府采購(gòu)中應(yīng)當(dāng)扮演的角色,依法采購(gòu),杜絕私欲和個(gè)人偏好,為規(guī)范采購(gòu)、科學(xué)采購(gòu)貢獻(xiàn)自己的力量。
來(lái)源: 政府采購(gòu)信息報(bào)