某縣政府采購中心組織一次采購,評標現(xiàn)場卻出現(xiàn)這樣一幕:評審結(jié)束后,采購人代表因不滿意評審結(jié)果而拒絕簽字確認,隨后憤然離席。
筆者了解到,這種現(xiàn)象在各地時有發(fā)生。在政府采購活動中,采購人經(jīng)常處于一種強勢地位,致使集中采購機構(gòu)和政府采購監(jiān)管部門難以對其進行監(jiān)督、約束。甚至有的時候,中標結(jié)果已經(jīng)公示,采購人依然要求更改采購結(jié)果。
一位在集中采購機構(gòu)工作近十年的人士告訴筆者,在遇到這種情況時,他們只能進行協(xié)調(diào),有時候會尋求政府采購監(jiān)管部門進行調(diào)和。但這無疑影響了工作效率,集中采購機構(gòu)工作人員每天要進行正常的開標、評標工作,還要與采購人進行反反復復地溝通,這使得他們備感疲憊。
按照《政府采購法》和《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》的規(guī)定,中標、成交通知書發(fā)出后,采購人改變中標、成交結(jié)果的,應當依法承擔法律責任。但對于采購人拒簽評審結(jié)果的情況,《政府采購法》和《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》并沒有明確說明。
于2012年2月1日施行的《招標投標法實施條例》第五十三條規(guī)定:"評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的,視為同意評標結(jié)果。"有人提出政府采購項目也可采用此辦法。
還有一些人提出:采購人無不正當理由干擾評標秩序的,應交由財政部門備案,財政部門在第二年的預算批復中可對其采購預算酌情扣減。有人為此招叫好,也有人驚呼此招"夠狠"。但無論是采取怎樣的措施,目的都是要維護政府采購的正常秩序,維護法律、法規(guī)的權(quán)威,防止一些采購人因一己私利而"鉆法律的空子"。在此筆者也提醒有關(guān)采購人自覺遵守采購秩序,依照法定程序維護自己的權(quán)利。
來源: 政府采購信息報