"在一些政府采購活動(dòng)中，為了謀取私利，少數(shù)較為熟悉的供應(yīng)商在投標(biāo)時(shí)會(huì)結(jié)成聯(lián)盟，互相幫忙圍標(biāo)，搞得我們很頭疼。不過我們最近想出的一個(gè)辦法還比較有效，使一些參與圍標(biāo)的供應(yīng)商露了餡兒。"某市一家采購代理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人說道。
事情是這樣的。該市一個(gè)政府采購工程項(xiàng)目的招標(biāo)公告發(fā)布后，供應(yīng)商A公司找到與他們多次合作的兄弟單位。由于前幾次投標(biāo)中A公司幫助其他公司獲得了中標(biāo)機(jī)會(huì)，按照他們私下達(dá)成的輪流坐莊"規(guī)則"，這次應(yīng)該輪到A公司中標(biāo)了。
本次工程采購項(xiàng)目標(biāo)的額較大，A公司不敢掉以輕心。招標(biāo)公告發(fā)布后，幾家輪流坐莊的公司照例開了碰頭會(huì)，具體商量本次投標(biāo)事宜。后來他們就分頭行事，A公司也按照慣例，通過幾家分公司開出了用于提交投標(biāo)保證金的支票。
開標(biāo)當(dāng)天，各項(xiàng)工作都進(jìn)展得十分順利。A公司覺得自己的美夢(mèng)馬上就要成真。但就在這時(shí)，采購代理機(jī)構(gòu)突然宣布B公司的投標(biāo)無效。由于B公司是A公司請(qǐng)來幫忙的，這個(gè)突發(fā)事件讓A公司一下子不知所措。盡管馬上意識(shí)到事情有變，但A公司卻不知道B公司的投標(biāo)為什么會(huì)被宣布無效。
緊接著，A公司找來的另外3家公司也相繼被宣布投標(biāo)無效。最終，包括A公司在內(nèi)的3家供應(yīng)商進(jìn)入了評(píng)標(biāo)階段。A公司的全部計(jì)劃被打亂了，其投標(biāo)代表雖然著急，但也不能替其他公司詢問原因。
在A公司投標(biāo)代表的示意下，B公司的投標(biāo)代表當(dāng)場詢問起其投標(biāo)文件被判無效的原因。
"招標(biāo)文件規(guī)定得很清楚，投標(biāo)保證金要通過法人賬戶支付。請(qǐng)您看一看貴公司提交的投標(biāo)保證金支票是從哪家公司開出的，當(dāng)然，還包括被宣布投標(biāo)無效的另外幾家公司。"采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人此話一出，A公司的投標(biāo)代表馬上意識(shí)到這次投標(biāo)要白忙活了。最終，E公司成為項(xiàng)目中標(biāo)人。
在政府采購工程項(xiàng)目中，收取投標(biāo)保證金是慣例，無論哪家供應(yīng)商參加投標(biāo)，都要交納投標(biāo)保證金。經(jīng)過一段時(shí)間的實(shí)踐，該采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)，很多供應(yīng)商提交、退還投標(biāo)保證金都沒有通過法人賬戶。久而久之，該負(fù)責(zé)人覺得其中有些蹊蹺，便決定出臺(tái)一項(xiàng)新的規(guī)定，投標(biāo)保證金必須通過投標(biāo)單位的法人賬戶支付。在本次工程項(xiàng)目采購中，采購代理機(jī)構(gòu)將這一規(guī)定寫入了招標(biāo)文件。
A公司沒有仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件，自以為技高一籌，可以違規(guī)操作并獲利，沒想到最終是搬起石頭砸自己的腳。依法參與投標(biāo)的E公司則成功中標(biāo)。
圍標(biāo)具有很大的欺騙性，再加上取證困難，所以一直是招投標(biāo)活動(dòng)中的一大難題。但天生萬物總是相生相克，只要開動(dòng)腦筋，就能想出一些出奇制勝的辦法。上述采購代理機(jī)構(gòu)的做法即是確證。
來源： 政府采購信息報(bào)
