為了科學(xué)制作招標(biāo)文件，許多采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在組織項(xiàng)目采購(gòu)時(shí)，經(jīng)常會(huì)向相關(guān)專家或者掌握先進(jìn)技術(shù)的供應(yīng)商進(jìn)行咨詢，并把咨詢情況作為確定招標(biāo)文件技術(shù)參數(shù)的重要參考。
對(duì)于不可能全部掌握所有產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員來(lái)說(shuō)，這個(gè)方法是行之有效的。
但凡事都有兩面性，通過(guò)咨詢解決技術(shù)難題，對(duì)于采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)是有利的。但過(guò)分相信咨詢結(jié)果，甚至唯咨詢結(jié)果是從，卻又會(huì)使采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)陷入困境。日前，某市一家采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)生的一件事就說(shuō)明了這個(gè)道理。
在該市一個(gè)高清數(shù)字編輯專業(yè)設(shè)備項(xiàng)目開(kāi)始招標(biāo)前，為了保證采購(gòu)文件的制作質(zhì)量，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)特意向業(yè)內(nèi)幾家具有先進(jìn)技術(shù)的企業(yè)進(jìn)行咨詢，并請(qǐng)這些企業(yè)提供技術(shù)參數(shù)。
其中有一家企業(yè)擁有磁盤延遲保護(hù)技術(shù)，并具有控制器緩存和硬盤緩存預(yù)讀算法功能的視頻穩(wěn)定輸出模式，而且該企業(yè)還有一項(xiàng)自有專業(yè)認(rèn)證。在提出技術(shù)參數(shù)時(shí)，該公司將上述全部獨(dú)有技術(shù)和認(rèn)證都提供給了采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。
讓人沒(méi)有想到的是，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)竟然照搬這些技術(shù)參數(shù)和要求制作出了招標(biāo)文件。采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束后，因?yàn)檎袠?biāo)文件涉嫌以供應(yīng)商獨(dú)家技術(shù)作為技術(shù)參數(shù)，未中標(biāo)的供應(yīng)商向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出了質(zhì)疑。
采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)并沒(méi)有讓質(zhì)疑人感到滿意，該供應(yīng)商隨后又向當(dāng)?shù)刎?cái)政部門提起了投訴。財(cái)政部門最終認(rèn)定招標(biāo)文件技術(shù)參數(shù)設(shè)置不科學(xué)，責(zé)令項(xiàng)目廢標(biāo)后重新開(kāi)展招標(biāo)活動(dòng)。
對(duì)于一些專業(yè)性較強(qiáng)的采購(gòu)項(xiàng)目，技術(shù)參數(shù)確實(shí)是令人頭疼的問(wèn)題。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的工作人員不可能對(duì)所有產(chǎn)品都了若指掌，總有一些技術(shù)參數(shù)要靠查閱資料和向人請(qǐng)教才能解決，但在利用外部智囊的時(shí)候一定要謹(jǐn)慎小心，保持清醒的頭腦。對(duì)于供應(yīng)商提供的技術(shù)參數(shù)更是要特別注意，個(gè)別供應(yīng)商為了增加自己中標(biāo)的幾率，會(huì)爭(zhēng)相推銷自己的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
在這種情況下，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)一定要有主心骨，不能因?yàn)閷?duì)技術(shù)參數(shù)不熟悉就被供應(yīng)商牽著鼻子走。比較恰當(dāng)?shù)淖龇ㄊ巧钊胧袌?chǎng)開(kāi)展調(diào)研，并向相關(guān)專家咨詢。
總之，察納雅言可不是照搬照套，而是要完全消化專家和供應(yīng)商提供的技術(shù)信息，然后再結(jié)合采購(gòu)人的采購(gòu)需求科學(xué)制作招標(biāo)文件，這樣才能為后續(xù)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定評(píng)的順利進(jìn)行打下基礎(chǔ)，并使自己在采購(gòu)活動(dòng)中立于不敗之地。
來(lái)源： 政府采購(gòu)信息報(bào)
