考核監(jiān)管者是個(gè)好辦法
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發(fā)布日期：2013年01月30日
日前，河南省財(cái)政廳印發(fā)《關(guān)于對(duì)2012年度政府采購(gòu)監(jiān)督管理工作進(jìn)行考核的通知》，將對(duì)省轄市和省直管縣（市）2012年度政府采購(gòu)監(jiān)督管理工作進(jìn)行考核，內(nèi)容包括政府采購(gòu)規(guī)模和范圍、監(jiān)督管理、績(jī)效評(píng)價(jià)、培訓(xùn)調(diào)研等6個(gè)方面?！墩少?gòu)信息報(bào)》曾在2012年12月28日1版對(duì)此作出報(bào)道。
無(wú)獨(dú)有偶，山東省威海市招標(biāo)辦也于近日首次發(fā)布針對(duì)政府采購(gòu)和招投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督管理部門(mén)及監(jiān)管人員的考核辦法，以促進(jìn)各縣（區(qū)）監(jiān)管部門(mén)提高服務(wù)和執(zhí)法水平，進(jìn)而規(guī)范管理行為。
上述兩地考核監(jiān)管者的做法，拓寬了監(jiān)督的范圍，延伸了監(jiān)督的觸角，填補(bǔ)了長(zhǎng)期以來(lái)存在的對(duì)監(jiān)管部門(mén)未實(shí)施監(jiān)督的空白，此舉值得稱道。
各級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)、招標(biāo)辦，作為政府采購(gòu)和招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，多年來(lái)通過(guò)其職能的有效發(fā)揮，為我國(guó)政府采購(gòu)、招投標(biāo)事業(yè)的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。但由于其位置特殊、職能重要、權(quán)力較大，他們也不可避免地成為一些別有用心之人"攻關(guān)"的重點(diǎn)。
盡管絕大多數(shù)監(jiān)管部門(mén)能夠堅(jiān)持原則、經(jīng)得住考驗(yàn)，但毋庸諱言的是，的確有少數(shù)監(jiān)管部門(mén)及其工作人員表現(xiàn)得差強(qiáng)人意。他們或是經(jīng)不起監(jiān)管對(duì)象的軟磨硬泡而聽(tīng)之任之，不負(fù)責(zé)任地胡亂審批；或是怕得罪人，對(duì)不合理要求不敢抵制；更有甚者還會(huì)利欲熏心，拿原則作交易，與政府采購(gòu)當(dāng)事人沆瀣一氣、違規(guī)串通。凡此種種，不一而足，嚴(yán)重影響政府采購(gòu)和招投標(biāo)活動(dòng)的聲譽(yù)，制約了這一陽(yáng)光事業(yè)的健康發(fā)展。
少數(shù)監(jiān)管部門(mén)之所以敢于置法規(guī)政策的嚴(yán)肅性于不顧，為一些想違規(guī)操作的政府采購(gòu)當(dāng)事人大開(kāi)方便之門(mén)，毫無(wú)顧忌地對(duì)政府采購(gòu)項(xiàng)目的組織形式、采購(gòu)方式等隨意審批，其根源就在于缺乏自上而下強(qiáng)有力的監(jiān)督約束機(jī)制，致使其隨心所欲、為所欲為。
對(duì)監(jiān)管者進(jìn)行定期考核并實(shí)施有效監(jiān)督，情況必然會(huì)大為改觀：一則能夠提高監(jiān)管部門(mén)及其工作人員的責(zé)任感和積極性，促使其依法辦事、履職盡責(zé)；二則為這些監(jiān)管人員沖破干擾、進(jìn)行規(guī)范審批提供了"擋箭牌"；三則可以有效解決"燈下黑"的問(wèn)題，從根本上扭轉(zhuǎn)"看得見(jiàn)的管不了"、"管得了的看不見(jiàn)"的被動(dòng)局面，取得保護(hù)干部、促進(jìn)工作開(kāi)展等多重積極效應(yīng)。
對(duì)監(jiān)管者進(jìn)行考核是個(gè)好辦法，希望能在更多的地方推廣實(shí)施并"開(kāi)花結(jié)果"。
來(lái)源：政府采購(gòu)信息報(bào)
無(wú)獨(dú)有偶，山東省威海市招標(biāo)辦也于近日首次發(fā)布針對(duì)政府采購(gòu)和招投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督管理部門(mén)及監(jiān)管人員的考核辦法，以促進(jìn)各縣（區(qū)）監(jiān)管部門(mén)提高服務(wù)和執(zhí)法水平，進(jìn)而規(guī)范管理行為。
上述兩地考核監(jiān)管者的做法，拓寬了監(jiān)督的范圍，延伸了監(jiān)督的觸角，填補(bǔ)了長(zhǎng)期以來(lái)存在的對(duì)監(jiān)管部門(mén)未實(shí)施監(jiān)督的空白，此舉值得稱道。
各級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)、招標(biāo)辦，作為政府采購(gòu)和招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，多年來(lái)通過(guò)其職能的有效發(fā)揮，為我國(guó)政府采購(gòu)、招投標(biāo)事業(yè)的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。但由于其位置特殊、職能重要、權(quán)力較大，他們也不可避免地成為一些別有用心之人"攻關(guān)"的重點(diǎn)。
盡管絕大多數(shù)監(jiān)管部門(mén)能夠堅(jiān)持原則、經(jīng)得住考驗(yàn)，但毋庸諱言的是，的確有少數(shù)監(jiān)管部門(mén)及其工作人員表現(xiàn)得差強(qiáng)人意。他們或是經(jīng)不起監(jiān)管對(duì)象的軟磨硬泡而聽(tīng)之任之，不負(fù)責(zé)任地胡亂審批；或是怕得罪人，對(duì)不合理要求不敢抵制；更有甚者還會(huì)利欲熏心，拿原則作交易，與政府采購(gòu)當(dāng)事人沆瀣一氣、違規(guī)串通。凡此種種，不一而足，嚴(yán)重影響政府采購(gòu)和招投標(biāo)活動(dòng)的聲譽(yù)，制約了這一陽(yáng)光事業(yè)的健康發(fā)展。
少數(shù)監(jiān)管部門(mén)之所以敢于置法規(guī)政策的嚴(yán)肅性于不顧，為一些想違規(guī)操作的政府采購(gòu)當(dāng)事人大開(kāi)方便之門(mén)，毫無(wú)顧忌地對(duì)政府采購(gòu)項(xiàng)目的組織形式、采購(gòu)方式等隨意審批，其根源就在于缺乏自上而下強(qiáng)有力的監(jiān)督約束機(jī)制，致使其隨心所欲、為所欲為。
對(duì)監(jiān)管者進(jìn)行定期考核并實(shí)施有效監(jiān)督，情況必然會(huì)大為改觀：一則能夠提高監(jiān)管部門(mén)及其工作人員的責(zé)任感和積極性，促使其依法辦事、履職盡責(zé)；二則為這些監(jiān)管人員沖破干擾、進(jìn)行規(guī)范審批提供了"擋箭牌"；三則可以有效解決"燈下黑"的問(wèn)題，從根本上扭轉(zhuǎn)"看得見(jiàn)的管不了"、"管得了的看不見(jiàn)"的被動(dòng)局面，取得保護(hù)干部、促進(jìn)工作開(kāi)展等多重積極效應(yīng)。
對(duì)監(jiān)管者進(jìn)行考核是個(gè)好辦法，希望能在更多的地方推廣實(shí)施并"開(kāi)花結(jié)果"。
來(lái)源：政府采購(gòu)信息報(bào)
