選擇采購(gòu)方式要因項(xiàng)目而異
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發(fā)布日期:2013年01月31日
依法選擇采購(gòu)方式對(duì)順利完成采購(gòu)活動(dòng)非常重要,采購(gòu)方式合適,可以帶來(lái)方便操作、節(jié)約時(shí)間和采購(gòu)成本的效果。
對(duì)于眾多的采購(gòu)項(xiàng)目來(lái)說(shuō),采用的采購(gòu)方式一般是由監(jiān)管部門依法確定,從實(shí)際情況看采購(gòu)方式多以公開招標(biāo)為主。采購(gòu)人如果有不同的意見和想法,可以向監(jiān)管部門提出申請(qǐng)。那么,具體到某一個(gè)項(xiàng)目,應(yīng)該怎樣選擇采購(gòu)方式呢?從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看,每一類采購(gòu)項(xiàng)目都有自身的特點(diǎn),也有相對(duì)適合的采購(gòu)方式。
對(duì)于網(wǎng)絡(luò)工程或單個(gè)價(jià)值較低、數(shù)量較大、總金額大的貨物采購(gòu),一般會(huì)采用公開招標(biāo)方式,通過充分競(jìng)爭(zhēng)節(jié)約大量財(cái)政資金,或者花較少的錢買到合適的設(shè)備。PC機(jī)采購(gòu)表現(xiàn)得最明顯,一次采購(gòu)1000臺(tái)以上的PC機(jī)比采購(gòu)單臺(tái)同等配置的PC機(jī)要便宜1000元以上。
詢價(jià)方式具有所需時(shí)間短、交易成本低的特點(diǎn),但在實(shí)際操作中這種采購(gòu)方式卻使用不多。財(cái)政部曾發(fā)文要求詢價(jià)時(shí)不能指定設(shè)備的品牌型號(hào),只能要求技術(shù)指標(biāo)和配置,于是在實(shí)施采購(gòu)時(shí)就可能會(huì)出現(xiàn)這樣一種情況:采購(gòu)人原本想買A品牌服務(wù)器,代理機(jī)構(gòu)通過詢價(jià),為其采購(gòu)的卻是B品牌產(chǎn)品。采購(gòu)人拒絕簽收,代理機(jī)構(gòu)也左右為難。因此,現(xiàn)在一些地方的監(jiān)管部門干脆就盡量少批復(fù)詢價(jià)采購(gòu)。
除了公開招標(biāo)外,各地使用最多的采購(gòu)方式是競(jìng)爭(zhēng)性談判。這種方式比較靈活,采購(gòu)周期也相對(duì)比較短。但采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式必須符合《政府采購(gòu)法》規(guī)定的條件,否則難以獲得批準(zhǔn)。達(dá)不到招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,監(jiān)管部門批復(fù)采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式的可能性比較大;達(dá)到招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,諸如軟件、專業(yè)設(shè)備等,向監(jiān)管部門申請(qǐng)采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式會(huì)有可能得到批復(fù);公開招標(biāo)中有效投標(biāo)人不足3家時(shí),為了盡快完成采購(gòu)項(xiàng)目,也可以向監(jiān)管部門申請(qǐng)采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式進(jìn)行采購(gòu)。
另外,選擇采購(gòu)組織形式也有講究。對(duì)于辦公自動(dòng)化設(shè)備和汽車采購(gòu),很多地方都在實(shí)行協(xié)議采購(gòu),在批量不大的情況下可以直接采用協(xié)議供貨組織采購(gòu),品牌、型號(hào)都能按照需求進(jìn)行自主選擇,時(shí)間上也具有靈活性。
來(lái)源:政府采購(gòu)信息報(bào)
對(duì)于眾多的采購(gòu)項(xiàng)目來(lái)說(shuō),采用的采購(gòu)方式一般是由監(jiān)管部門依法確定,從實(shí)際情況看采購(gòu)方式多以公開招標(biāo)為主。采購(gòu)人如果有不同的意見和想法,可以向監(jiān)管部門提出申請(qǐng)。那么,具體到某一個(gè)項(xiàng)目,應(yīng)該怎樣選擇采購(gòu)方式呢?從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看,每一類采購(gòu)項(xiàng)目都有自身的特點(diǎn),也有相對(duì)適合的采購(gòu)方式。
對(duì)于網(wǎng)絡(luò)工程或單個(gè)價(jià)值較低、數(shù)量較大、總金額大的貨物采購(gòu),一般會(huì)采用公開招標(biāo)方式,通過充分競(jìng)爭(zhēng)節(jié)約大量財(cái)政資金,或者花較少的錢買到合適的設(shè)備。PC機(jī)采購(gòu)表現(xiàn)得最明顯,一次采購(gòu)1000臺(tái)以上的PC機(jī)比采購(gòu)單臺(tái)同等配置的PC機(jī)要便宜1000元以上。
詢價(jià)方式具有所需時(shí)間短、交易成本低的特點(diǎn),但在實(shí)際操作中這種采購(gòu)方式卻使用不多。財(cái)政部曾發(fā)文要求詢價(jià)時(shí)不能指定設(shè)備的品牌型號(hào),只能要求技術(shù)指標(biāo)和配置,于是在實(shí)施采購(gòu)時(shí)就可能會(huì)出現(xiàn)這樣一種情況:采購(gòu)人原本想買A品牌服務(wù)器,代理機(jī)構(gòu)通過詢價(jià),為其采購(gòu)的卻是B品牌產(chǎn)品。采購(gòu)人拒絕簽收,代理機(jī)構(gòu)也左右為難。因此,現(xiàn)在一些地方的監(jiān)管部門干脆就盡量少批復(fù)詢價(jià)采購(gòu)。
除了公開招標(biāo)外,各地使用最多的采購(gòu)方式是競(jìng)爭(zhēng)性談判。這種方式比較靈活,采購(gòu)周期也相對(duì)比較短。但采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式必須符合《政府采購(gòu)法》規(guī)定的條件,否則難以獲得批準(zhǔn)。達(dá)不到招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,監(jiān)管部門批復(fù)采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式的可能性比較大;達(dá)到招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,諸如軟件、專業(yè)設(shè)備等,向監(jiān)管部門申請(qǐng)采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式會(huì)有可能得到批復(fù);公開招標(biāo)中有效投標(biāo)人不足3家時(shí),為了盡快完成采購(gòu)項(xiàng)目,也可以向監(jiān)管部門申請(qǐng)采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式進(jìn)行采購(gòu)。
另外,選擇采購(gòu)組織形式也有講究。對(duì)于辦公自動(dòng)化設(shè)備和汽車采購(gòu),很多地方都在實(shí)行協(xié)議采購(gòu),在批量不大的情況下可以直接采用協(xié)議供貨組織采購(gòu),品牌、型號(hào)都能按照需求進(jìn)行自主選擇,時(shí)間上也具有靈活性。
來(lái)源:政府采購(gòu)信息報(bào)