監(jiān)督管理是政府采購健康運行的重要保障?！墩少彿ā返谑龡l明確規(guī)定："各級人民政府財政部門是負責政府采購監(jiān)督管理的部門，依法履行對政府采購活動的監(jiān)督管理職責。各級人民政府其他有關部門依法履行與政府采購活動有關的監(jiān)督管理職責。"從采購實踐來看，目前，除了財政部門之外，監(jiān)察部門、審計部門、檢察機關、人民法院甚至人大代表都以不同方式在不同程度上參與了政府采購的監(jiān)督工作，在規(guī)范采購行為、懲處違法違規(guī)的單位和個人方面發(fā)揮了重要作用，客觀上促進了政府采購的規(guī)范、健康發(fā)展。
無論從法律角度還是從實踐角度來講，政府采購監(jiān)督管理的重要性不言而喻。但個別采購人卻或堂而皇之或悄無聲息地搞無監(jiān)督管理之政府采購，其行為令人很難理解。
一些采購人在進行自行采購活動時，不邀請監(jiān)管部門參與政府采購開評標活動，或者在采購過程中消極抵制監(jiān)管部門，能不報批就不報批，能自己做主就自己做主，既違背了法律規(guī)定，也將自身置于采購風險的風口浪尖上，是很不明智的。
個別采購人為什么要以身犯險呢？是采購人處于險境而不自知，還是采購人對不邀請監(jiān)管部門參與采購過程的法律風險置之不理?無論是出于何種心態(tài)，在這里都要奉勸做出這些行為的個別采購人，政府采購的監(jiān)督管理是法定程序之一，任何理由，無論正當與不正當，都不能成為阻礙依法采購的托詞。
當然，個別采購人也有自己的小九九。他們覺得監(jiān)管部門的監(jiān)督會掣肘采購活動，成為他們采購自己需要的貨物、工程和服務的障礙。實際上，這樣的擔憂大可以不必有，只要是依法采購且采購需求符合《政府采購法》的相關規(guī)定，監(jiān)管部門就必然會給予支持，因為如果不這樣做，監(jiān)管部門即有違法之嫌。而那些真正力拒政府采購監(jiān)管的個別采購人恐怕并非出自這種擔憂，而是打著不可告人的小算盤，損公之利而肥己之私，避公之法而謀己之益。
也有個別采購人認為，自行組織采購完全可以做依法合規(guī)，用不著監(jiān)督管理部門插手。然而，根據(jù)《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第三十八條的規(guī)定，招標采購單位在開標前，是應當通知同級人民政府財政部門及有關部門的。財政部門及有關部門是否到現(xiàn)場，那是他自己的事。因為根據(jù)該法條的規(guī)定，財政部門及有關部門可以視情況到現(xiàn)場監(jiān)督開標活動。
和諧采購、規(guī)范采購需要政府采購各方當事人的共同努力，我們真誠地希望采購各方當事人堅決履行法律職責，不越位、不擅權，做好自己分內(nèi)之事，共同締造政府采購的美好明天。
來源：政府采購信息報
