公證在招投標(biāo)過程中的作用
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發(fā)布日期：2013年04月16日
從我國公證機構(gòu)十年來辦理招投標(biāo)公證實踐來看，根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十六條規(guī)定，開標(biāo)時，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機構(gòu)檢查并公證;經(jīng)確認無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容?？傊ㄟ^公證可以保證招投標(biāo)活動真正建立在真實、合法的基礎(chǔ)上，避免無效之虞。
公證機構(gòu)的介入，可以減少招投標(biāo)活動中的違法行為、不正之風(fēng)。招投標(biāo)活動只有嚴格按照相關(guān)的程序進行，才能使當(dāng)事人的合法權(quán)益得到切實保證。但目前招投標(biāo)活動中的各種違法現(xiàn)象和不正之風(fēng)時有發(fā)生，如各種假招標(biāo)、內(nèi)定標(biāo)、徇私舞弊、行政干預(yù)等。這種現(xiàn)象的存在不僅窒息了招投標(biāo)制度的發(fā)展，也往往給守法的當(dāng)事人造成重大的經(jīng)濟損失。公證人員在招投標(biāo)公證中，堅持真實、合法的原則，對合法的行為給予支持，對不合法的行為予以制止，可以有效地阻止各種違法行為、不正之風(fēng)的發(fā)生。
公證機構(gòu)的介入，提高了招投標(biāo)的可信度。招投標(biāo)雖然是平等主體之間的一種民事法律行為，但在招投標(biāo)活動中招標(biāo)人往往處于有利地位(如招標(biāo)文件由招標(biāo)人編制、評標(biāo)委員會由招標(biāo)人組建、招投標(biāo)活動由招標(biāo)人主持等)，投標(biāo)人則處于被動的被審查的地位，加之招標(biāo)人力圖獲得對自己最有利的中標(biāo)單位，而每個投標(biāo)人則都希望自己能中標(biāo)，從而形成雙方利益上的沖突。而公證人在招標(biāo)公證中是獨立的第三方，有利于化解雙方的矛盾，公證人不偏不倚地站在公正的立場上，同時維護各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。
公證機構(gòu)的介入，有利于預(yù)防糾紛，減少訴訟。招投標(biāo)活動是由招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)多個環(huán)節(jié)組成的整體，其中任何一個環(huán)節(jié)發(fā)生問題都可能在當(dāng)事人之間出現(xiàn)矛盾，產(chǎn)生糾紛，乃至形成訴訟。這種糾紛或訴訟的產(chǎn)生無論結(jié)果如何，都不可避免地對雙方的經(jīng)濟活動帶來不利影響，甚至造成人財物的損失，雙方都應(yīng)努力避免。公證人員介入招投標(biāo)活動，通過從法律角度的現(xiàn)場見證，提供相關(guān)的法律服務(wù)，幫助規(guī)范、完善招投標(biāo)活動，引導(dǎo)正確進行招投標(biāo)行為，保證招投標(biāo)活動建立在真實的基礎(chǔ)上。
來源：濟源市公證處
公證機構(gòu)的介入，可以減少招投標(biāo)活動中的違法行為、不正之風(fēng)。招投標(biāo)活動只有嚴格按照相關(guān)的程序進行，才能使當(dāng)事人的合法權(quán)益得到切實保證。但目前招投標(biāo)活動中的各種違法現(xiàn)象和不正之風(fēng)時有發(fā)生，如各種假招標(biāo)、內(nèi)定標(biāo)、徇私舞弊、行政干預(yù)等。這種現(xiàn)象的存在不僅窒息了招投標(biāo)制度的發(fā)展，也往往給守法的當(dāng)事人造成重大的經(jīng)濟損失。公證人員在招投標(biāo)公證中，堅持真實、合法的原則，對合法的行為給予支持，對不合法的行為予以制止，可以有效地阻止各種違法行為、不正之風(fēng)的發(fā)生。
公證機構(gòu)的介入，提高了招投標(biāo)的可信度。招投標(biāo)雖然是平等主體之間的一種民事法律行為，但在招投標(biāo)活動中招標(biāo)人往往處于有利地位(如招標(biāo)文件由招標(biāo)人編制、評標(biāo)委員會由招標(biāo)人組建、招投標(biāo)活動由招標(biāo)人主持等)，投標(biāo)人則處于被動的被審查的地位，加之招標(biāo)人力圖獲得對自己最有利的中標(biāo)單位，而每個投標(biāo)人則都希望自己能中標(biāo)，從而形成雙方利益上的沖突。而公證人在招標(biāo)公證中是獨立的第三方，有利于化解雙方的矛盾，公證人不偏不倚地站在公正的立場上，同時維護各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。
公證機構(gòu)的介入，有利于預(yù)防糾紛，減少訴訟。招投標(biāo)活動是由招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)多個環(huán)節(jié)組成的整體，其中任何一個環(huán)節(jié)發(fā)生問題都可能在當(dāng)事人之間出現(xiàn)矛盾，產(chǎn)生糾紛，乃至形成訴訟。這種糾紛或訴訟的產(chǎn)生無論結(jié)果如何，都不可避免地對雙方的經(jīng)濟活動帶來不利影響，甚至造成人財物的損失，雙方都應(yīng)努力避免。公證人員介入招投標(biāo)活動，通過從法律角度的現(xiàn)場見證，提供相關(guān)的法律服務(wù)，幫助規(guī)范、完善招投標(biāo)活動，引導(dǎo)正確進行招投標(biāo)行為，保證招投標(biāo)活動建立在真實的基礎(chǔ)上。
來源：濟源市公證處
