投標(biāo)文件通常由商務(wù)標(biāo)文件、技術(shù)標(biāo)文件、相關(guān)資格證明文件等部分組成，投標(biāo)人應(yīng)該按照招標(biāo)文件的相關(guān)要求編制投標(biāo)文件，不但要避免漏項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)，也要避免"畫蛇添足"。
某供應(yīng)商參與一個(gè)醫(yī)療設(shè)備項(xiàng)目投標(biāo)，其編制的投標(biāo)文件完全實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，報(bào)價(jià)也最低，但投標(biāo)文件中附了一份與本次投標(biāo)無關(guān)的另一種產(chǎn)品目錄和說明，產(chǎn)品目錄和說明所列的設(shè)備技術(shù)規(guī)格、功能技術(shù)指標(biāo)等完全不符合招標(biāo)文件的要求，評標(biāo)委員會誤將該產(chǎn)品當(dāng)做投標(biāo)產(chǎn)品，并據(jù)此判定其投標(biāo)無效。
評標(biāo)委員會的做法明顯欠妥，正確做法應(yīng)當(dāng)是：如果對投標(biāo)文件的內(nèi)容有疑問，應(yīng)要求投標(biāo)人澄清，以避免誤解。投標(biāo)文件是評標(biāo)的依據(jù)，產(chǎn)品目錄不過是一份參考材料，不能作為評標(biāo)的直接依據(jù)。
通過該案例可以發(fā)現(xiàn)，供應(yīng)商在編制投標(biāo)文件時(shí)，不可在其中附與投標(biāo)產(chǎn)品無關(guān)的其他產(chǎn)品目錄和說明，這樣做純屬"畫蛇添足"，只會給自己帶來不必要的麻煩。
還有一些"畫蛇添足"的現(xiàn)象也需要投標(biāo)人加以重視。
《開標(biāo)一覽表》是投標(biāo)文件的核心內(nèi)容之一，主要用途是方便開標(biāo)時(shí)唱出各投標(biāo)人的報(bào)價(jià)等信息。
投標(biāo)人在制作投標(biāo)文件時(shí)，必須嚴(yán)格按招標(biāo)文件規(guī)定的要求和格式填寫《開標(biāo)一覽表》，沒必要"畫蛇添足"。招標(biāo)文件要求必須提供的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)章節(jié)清晰、一目了然，編制內(nèi)容應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求逐項(xiàng)回答完整、具體，不可漏缺或"畫蛇添足"，以便評審委員會審閱。對于招標(biāo)文件沒有要求的內(nèi)容，特別是商務(wù)部分，投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)最好不要擅自增添。
也就是說，編制投標(biāo)文件時(shí)與采購項(xiàng)目無關(guān)的內(nèi)容要盡量少。提供過多無關(guān)的內(nèi)容對投標(biāo)并無幫助，相反還有可能惹來麻煩。有的招標(biāo)文件允許投標(biāo)人提供一些其他有利的材料，但該部分不是評審委員會評審的內(nèi)容。如果投標(biāo)人提供這些材料，篇幅也不宜過長，而且要特別注意不能前后矛盾，特別是不能有不符合招標(biāo)文件要求的資料，否則會造成不必要的麻煩。
對招標(biāo)文件沒有明確的內(nèi)容，不能想當(dāng)然地填報(bào)，以免多此一舉。
有一個(gè)工程采購項(xiàng)目，投標(biāo)文件規(guī)定了工期，而且有一條款是投標(biāo)人不易注意的：節(jié)假日不順延，陰雨天不除外。某投標(biāo)人在填寫項(xiàng)目完成工期的同時(shí)，還加注了節(jié)假日順延和陰雨天除外，這就是"畫蛇添足"。
投標(biāo)人如果對招標(biāo)文件的內(nèi)容把握不準(zhǔn)，可以不作加注，或先書面詢問采購人，若招標(biāo)文件確定的工期不考慮節(jié)假日和天氣等因素，就不能在投標(biāo)文件中加注節(jié)假日順延和陰雨天除外等內(nèi)容，否則就等于沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求。
投標(biāo)人在制作招標(biāo)文件時(shí)"畫蛇添足"會引起一連串的不必要麻煩，因此要慎重地處理每一個(gè)細(xì)節(jié)，把握不準(zhǔn)的地方要盡量回避，避免"畫蛇添足"。
來源： 政府采購信息報(bào)
