"對于一些服務項目，很多時候我們?nèi)匀贿x擇購買設備，然后調(diào)配人員去完成信息搜集、統(tǒng)計和分析工作，不會購買第三方提供的專業(yè)服務直接獲取信息。"近日，在一次政府采購業(yè)務交流會上，一位采購人代表透露，大部分采購人對政府購買服務仍非常陌生，不愿意、不放心將這些項目外包出去。
該采購人代表舉例說，部分采購單位認為，購買設備可以得到固定資產(chǎn)，購買服務什么都不能留下，用現(xiàn)在流行的話說就是"不靠譜"。
據(jù)筆者了解，這種現(xiàn)象在各級采購單位中不同程度地存在，直接影響政府購買服務工作的落實和推進。
由此看來，政府購買服務工作的順利實施，需要政府采購相關各方尤其是采購單位進一步轉(zhuǎn)變觀念。
政府購買服務近年來被各級政府廣泛應用于社會公共服務的各個領域，逐步成為政府降低行政成本、提高公共服務質(zhì)量和水平的重要途徑。財政部在年初印發(fā)的2013年政府采購工作要點中強調(diào)，要繼續(xù)推進政府采購擴面增量工作，在做好通用類服務項目采購工作的基礎上，研究制定推進政府購買公共服務改革的制度措施，創(chuàng)造條件推進政府購買社會組織等各類服務，促進政府轉(zhuǎn)變職能和提升服務效能。
政府購買公共服務是指政府按照法定程序和采購目錄，通過某種方式，例如公開招標等，將原來由自身直接提供的公共服務，交給符合相關要求和條件的社會組織來完成，最后按照一定的標準，對其提供的公共服務的數(shù)量和質(zhì)量進行評估后支付服務費用。
政府采購是政府購買服務的主要途徑。從某種意義上說，推行政府購買公共服務適應了基本公共服務提供方式改革的需要，是擴大政府購買服務、深化政府采購制度改革的集中體現(xiàn)。小到社區(qū)老人照護、綠化養(yǎng)護，大到教育、醫(yī)療、住房等民生事項，都可以成為政府購買公共服務的內(nèi)容。
經(jīng)過十余年的改革實踐，我國政府采購取得了巨大成就，積累了很多經(jīng)驗。政府采購管理和運行基礎不斷鞏固，采購操作經(jīng)驗日益豐富，為開展政府購買公共服務奠定了堅實基礎；政府采購結(jié)構(gòu)的變化和實施范圍的不斷拓展，為開展政府購買公共服務提供了實踐載體；政府購買公共服務的開展，則是政府采購管理職能拓展的必然結(jié)果和直接體現(xiàn)。
隨著試點和探索的增多，我國政府購買公共服務的范圍在不斷擴大，并取得了明顯成效。但正如本文開頭所描述的那樣，仍有部分采購單位不了解政府購買服務的政策要求和優(yōu)勢，筆者呼吁政府相關部門加強政府購買服務政策宣傳，同時，采購單位也應主動去了解和學習，轉(zhuǎn)變觀念，在實踐中不斷積累經(jīng)驗，研究對策、改進方式，打開公共服務采購的新局面。
來源： 政府采購信息報
