代理機構(gòu)靠什么打造金字招牌
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發(fā)布日期：2013年04月25日
“據(jù)我估計，在江西，全省有200家代理公司在分食年采購規(guī)模100億元的政府采購市場，競爭非常激烈。”江西機電設(shè)備招標有限公司（以下簡稱“江西機電”）總工辦助理汪才華說。
據(jù)記者了解，不止在江西，這樣的競爭局面在全國很多地方都存在。那么代理機構(gòu)該如何在激烈的競爭中立于不敗之地呢？
市場競爭的法寶：
專業(yè) 專長 專注
記者發(fā)現(xiàn)，在中國政府采購網(wǎng)公布的政府采購甲級代理機構(gòu)名單中，在前三頁的公司，其名稱中含有“國際招標”、“機電”、“成套設(shè)備”、“工程咨詢”等詞的代理機構(gòu)占到近90%。
“招標代理行業(yè)在我國已經(jīng)走過了近30個年頭，如今，市場已經(jīng)很細化了。在這種局面下，增強專業(yè)能力、搶占行業(yè)市場就顯得越發(fā)重要?！苯K省設(shè)備成套有限公司總經(jīng)理顧永恒對記者說。顧永恒所在的公司，成套設(shè)備類采購是其長項，而政府采購中的部門集中采購品目中多是此類專業(yè)性較強的采購項目，因此他們非常重視政府采購市場。無獨有偶，江西機電也因擅長機電類貨物采購而“深度”開發(fā)政府采購市場。江西省級沒有集中采購機構(gòu)，江西機電承擔了該省省級的政府集中采購業(yè)務(wù)?？梢?，靠自己的專業(yè)能力和專長來搶占行業(yè)市場是代理機構(gòu)最為重要的生存之道。
在代理行業(yè)里，朝著專業(yè)方向深度開疆拓土的做法由來已久。據(jù)記者了解，一些代理公司自誕生之日起就專為某一特定市場服務(wù)。東方國際招標有限責任公司正是這樣的公司之一。該公司隸屬于東方科學(xué)儀器進出口集團有限公司，該集團是中國科學(xué)院控股的大型專業(yè)外貿(mào)集團公司，自1980年成立以來，背靠中國科學(xué)院強大的科技優(yōu)勢，同世界各國著名的科學(xué)儀器生產(chǎn)廠商、貿(mào)易公司、高科技企業(yè)和科研機構(gòu)開展廣泛的貿(mào)易往來和技術(shù)合作，不斷發(fā)展壯大。東方國際招標有限責任公司依靠其獨到的技術(shù)優(yōu)勢，為中國科學(xué)院、水利部、國家質(zhì)檢總局、農(nóng)業(yè)部、海關(guān)總署、國家環(huán)保部等中央部委、地方政府以及大型國有企業(yè)提供了專業(yè)的國際、國內(nèi)招標采購服務(wù)。
此外，市場變化也會造就專業(yè)的招標公司。金采聯(lián)合（北京）招標有限公司就是在金融行業(yè)采購的發(fā)展中應(yīng)運而生的。去年9月，國信招標集團與金采委業(yè)務(wù)工作平臺中國金融集中采購網(wǎng)共同出資組建了這家專為金融系統(tǒng)采購人服務(wù)的專業(yè)招標公司。
記者在中國政府采購網(wǎng)上看到，一家名叫龍巖市虹橋拍賣行的公司承擔了警用電動巡邏車項目的采購。有網(wǎng)友告訴記者，這樣的現(xiàn)象并不罕見，因為代理資質(zhì)申請條件中并不限制主營業(yè)務(wù)，一些拍賣行積累了一定的專業(yè)能力與資源后，的確會考慮申請代理資質(zhì)。顧永恒告訴記者，江蘇省設(shè)備成套有限公司在多年業(yè)務(wù)代理中，積累了環(huán)境保護方面的技術(shù)經(jīng)驗，如今，公司正開始接一些污水處理方面的活兒。
能力提升的“武器”：
資質(zhì) 人才 質(zhì)量
代理資質(zhì)無疑是進入代理行業(yè)的敲門磚。國信招標集團就擁有中央投資項目招標代理機構(gòu)甲級資格、政府采購代理機構(gòu)甲級資格、工程招標代理機構(gòu)甲級資格、國際招標代理機構(gòu)甲級資格、通信建設(shè)項目招標代理機構(gòu)甲級資質(zhì)等5個甲級資質(zhì)證書。對招標代理公司而言，擁有更多的資質(zhì)意味著會有更多的市場機遇。
此外，“人是第一生產(chǎn)力”的觀念是每一個代理機構(gòu)秉承的理念?！按蛟鞂I(yè)能力，核心是吸收和培養(yǎng)專業(yè)人才?！闭劦饺藛T招聘，國信招標集團總工程師荊貴鎖告訴記者，該集團不少人員擁有招標師、工程建造或監(jiān)理等各類證書，“我們很看重人員的專業(yè)素質(zhì)，但證書只是一方面，我們同樣看重綜合能力?！?
而山東省魯成招標有限公司煙臺分公司（以下簡稱“魯成招標”）副總經(jīng)理馮美娜告訴記者，對于招標代理機構(gòu)而言，人員培訓(xùn)是一項長期性工作。每個周六上午，魯成招標的會議室里都座無虛席——周六上午的學(xué)習(xí)交流，早已是該公司的老規(guī)矩了。顧永恒告訴記者，他要求公司全體人員參與項目管理師考試。此外，“挖人”也是代理機構(gòu)提高自身專業(yè)能力的一個重要途徑。九江振發(fā)招標咨詢公司的陳先生就是一位從某集中采購機構(gòu)“被挖走”的專業(yè)人員，如今他已經(jīng)成為該公司重要的智囊團成員之一。
“質(zhì)量就是生命?！痹诿恳粋€項目里把好質(zhì)量關(guān)，是西北國際招標有限公司總經(jīng)理戈乃西的期待。江西機電總經(jīng)理余鐵根也非常贊同這一觀點。為了抓好質(zhì)量，江西機電專門在公司設(shè)立了總工辦，負責項目把關(guān)。在這家公司里，包括老總在內(nèi)的所有員工都要接受360°考核（即接受公司其他人員的打分），而總工辦的人員則不用接受這項考核?！耙驗檫@種‘特許’，我們這些質(zhì)量把關(guān)人在行使職責時可以更超然?！蓖舨湃A說。在項目質(zhì)量面前沒有任何情面可言，這似乎已經(jīng)成為大型招標代理公司不約而同的鐵紀律。
不可否認，專業(yè)能力的打造是一個長期積累的過程。國際關(guān)系學(xué)院公共市場與政府采購研究所副所長趙勇指出，在我國招投標事業(yè)近30年的發(fā)展時間里，一批擁有強大專業(yè)優(yōu)勢的招標公司成長了起來?！爱敃r，我國采購人對招標代理業(yè)務(wù)還一片茫然，這些公司以其獨有的英語能力、專業(yè)素質(zhì)為我國招標代理事業(yè)做出了突出貢獻?！壁w勇說，“在當年，還成立了一批‘成套局’專門為政府部門服務(wù)?！倍缃?，隨著體制改革的推進，這些成套局轉(zhuǎn)變成了招標代理公司，但他們依然是業(yè)內(nèi)的佼佼者。他們在時間的長河里抓住了市場先機，培養(yǎng)了深厚的專業(yè)能力，有的甚至有機會參與游戲規(guī)則的制定。
期待：
良性健康的代理市場
有限的市場“蛋糕”，越來越多的公司來搶占。而競爭難免造成一些招標代理機構(gòu)采取不正當手段爭奪采購人資源的現(xiàn)象。汪才華表示，代理市場要良性、健康發(fā)展，就要鏟除這些市場蛀蟲。
趙勇認為，這種市場亂象其實為代理機構(gòu)提出了更高的專業(yè)要求?！拔覈少徣艘呀?jīng)走過了市場初建時的迷茫期，他們手中已經(jīng)握著一批專業(yè)人才。這種情況讓代理機構(gòu)的傳統(tǒng)服務(wù)顯得無足輕重?！拔艺J為，這可能是市場亂象的原因之一。”趙勇建議，代理機構(gòu)只有提高專業(yè)能力，朝著項目管理與咨詢的方向發(fā)展，才能為采購人創(chuàng)造更多的價值，從而維護市場公正，立于不敗之地。
對此，中國招標投標協(xié)會副秘書長李小林表示，招標代理機構(gòu)能否成功實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展目標，既取決于自身的努力，也取決于市場環(huán)境的諸多制約因素，尤其至關(guān)重要的是必須取得政府、行業(yè)的共識和支持?！安糠值胤浇y(tǒng)一規(guī)定采用隨機抽取或其他限制性辦法選擇項目招標代理機構(gòu)的做法，一定程度上回避了不當干預(yù)，但是卻違背了優(yōu)勝劣汰的市場競爭規(guī)則，造成了招標代理機構(gòu)優(yōu)劣不分、專業(yè)不分、強弱不分的更大不公平、不科學(xué)以及不可持續(xù)性?！崩钚×终f。
來源：中國政府采購報
據(jù)記者了解，不止在江西，這樣的競爭局面在全國很多地方都存在。那么代理機構(gòu)該如何在激烈的競爭中立于不敗之地呢？
市場競爭的法寶：
專業(yè) 專長 專注
記者發(fā)現(xiàn)，在中國政府采購網(wǎng)公布的政府采購甲級代理機構(gòu)名單中，在前三頁的公司，其名稱中含有“國際招標”、“機電”、“成套設(shè)備”、“工程咨詢”等詞的代理機構(gòu)占到近90%。
“招標代理行業(yè)在我國已經(jīng)走過了近30個年頭，如今，市場已經(jīng)很細化了。在這種局面下，增強專業(yè)能力、搶占行業(yè)市場就顯得越發(fā)重要?！苯K省設(shè)備成套有限公司總經(jīng)理顧永恒對記者說。顧永恒所在的公司，成套設(shè)備類采購是其長項，而政府采購中的部門集中采購品目中多是此類專業(yè)性較強的采購項目，因此他們非常重視政府采購市場。無獨有偶，江西機電也因擅長機電類貨物采購而“深度”開發(fā)政府采購市場。江西省級沒有集中采購機構(gòu)，江西機電承擔了該省省級的政府集中采購業(yè)務(wù)?？梢?，靠自己的專業(yè)能力和專長來搶占行業(yè)市場是代理機構(gòu)最為重要的生存之道。
在代理行業(yè)里，朝著專業(yè)方向深度開疆拓土的做法由來已久。據(jù)記者了解，一些代理公司自誕生之日起就專為某一特定市場服務(wù)。東方國際招標有限責任公司正是這樣的公司之一。該公司隸屬于東方科學(xué)儀器進出口集團有限公司，該集團是中國科學(xué)院控股的大型專業(yè)外貿(mào)集團公司，自1980年成立以來，背靠中國科學(xué)院強大的科技優(yōu)勢，同世界各國著名的科學(xué)儀器生產(chǎn)廠商、貿(mào)易公司、高科技企業(yè)和科研機構(gòu)開展廣泛的貿(mào)易往來和技術(shù)合作，不斷發(fā)展壯大。東方國際招標有限責任公司依靠其獨到的技術(shù)優(yōu)勢，為中國科學(xué)院、水利部、國家質(zhì)檢總局、農(nóng)業(yè)部、海關(guān)總署、國家環(huán)保部等中央部委、地方政府以及大型國有企業(yè)提供了專業(yè)的國際、國內(nèi)招標采購服務(wù)。
此外，市場變化也會造就專業(yè)的招標公司。金采聯(lián)合（北京）招標有限公司就是在金融行業(yè)采購的發(fā)展中應(yīng)運而生的。去年9月，國信招標集團與金采委業(yè)務(wù)工作平臺中國金融集中采購網(wǎng)共同出資組建了這家專為金融系統(tǒng)采購人服務(wù)的專業(yè)招標公司。
記者在中國政府采購網(wǎng)上看到，一家名叫龍巖市虹橋拍賣行的公司承擔了警用電動巡邏車項目的采購。有網(wǎng)友告訴記者，這樣的現(xiàn)象并不罕見，因為代理資質(zhì)申請條件中并不限制主營業(yè)務(wù)，一些拍賣行積累了一定的專業(yè)能力與資源后，的確會考慮申請代理資質(zhì)。顧永恒告訴記者，江蘇省設(shè)備成套有限公司在多年業(yè)務(wù)代理中，積累了環(huán)境保護方面的技術(shù)經(jīng)驗，如今，公司正開始接一些污水處理方面的活兒。
能力提升的“武器”：
資質(zhì) 人才 質(zhì)量
代理資質(zhì)無疑是進入代理行業(yè)的敲門磚。國信招標集團就擁有中央投資項目招標代理機構(gòu)甲級資格、政府采購代理機構(gòu)甲級資格、工程招標代理機構(gòu)甲級資格、國際招標代理機構(gòu)甲級資格、通信建設(shè)項目招標代理機構(gòu)甲級資質(zhì)等5個甲級資質(zhì)證書。對招標代理公司而言，擁有更多的資質(zhì)意味著會有更多的市場機遇。
此外，“人是第一生產(chǎn)力”的觀念是每一個代理機構(gòu)秉承的理念?！按蛟鞂I(yè)能力，核心是吸收和培養(yǎng)專業(yè)人才?！闭劦饺藛T招聘，國信招標集團總工程師荊貴鎖告訴記者，該集團不少人員擁有招標師、工程建造或監(jiān)理等各類證書，“我們很看重人員的專業(yè)素質(zhì)，但證書只是一方面，我們同樣看重綜合能力?！?
而山東省魯成招標有限公司煙臺分公司（以下簡稱“魯成招標”）副總經(jīng)理馮美娜告訴記者，對于招標代理機構(gòu)而言，人員培訓(xùn)是一項長期性工作。每個周六上午，魯成招標的會議室里都座無虛席——周六上午的學(xué)習(xí)交流，早已是該公司的老規(guī)矩了。顧永恒告訴記者，他要求公司全體人員參與項目管理師考試。此外，“挖人”也是代理機構(gòu)提高自身專業(yè)能力的一個重要途徑。九江振發(fā)招標咨詢公司的陳先生就是一位從某集中采購機構(gòu)“被挖走”的專業(yè)人員，如今他已經(jīng)成為該公司重要的智囊團成員之一。
“質(zhì)量就是生命?！痹诿恳粋€項目里把好質(zhì)量關(guān)，是西北國際招標有限公司總經(jīng)理戈乃西的期待。江西機電總經(jīng)理余鐵根也非常贊同這一觀點。為了抓好質(zhì)量，江西機電專門在公司設(shè)立了總工辦，負責項目把關(guān)。在這家公司里，包括老總在內(nèi)的所有員工都要接受360°考核（即接受公司其他人員的打分），而總工辦的人員則不用接受這項考核?！耙驗檫@種‘特許’，我們這些質(zhì)量把關(guān)人在行使職責時可以更超然?！蓖舨湃A說。在項目質(zhì)量面前沒有任何情面可言，這似乎已經(jīng)成為大型招標代理公司不約而同的鐵紀律。
不可否認，專業(yè)能力的打造是一個長期積累的過程。國際關(guān)系學(xué)院公共市場與政府采購研究所副所長趙勇指出，在我國招投標事業(yè)近30年的發(fā)展時間里，一批擁有強大專業(yè)優(yōu)勢的招標公司成長了起來?！爱敃r，我國采購人對招標代理業(yè)務(wù)還一片茫然，這些公司以其獨有的英語能力、專業(yè)素質(zhì)為我國招標代理事業(yè)做出了突出貢獻?！壁w勇說，“在當年，還成立了一批‘成套局’專門為政府部門服務(wù)?！倍缃?，隨著體制改革的推進，這些成套局轉(zhuǎn)變成了招標代理公司，但他們依然是業(yè)內(nèi)的佼佼者。他們在時間的長河里抓住了市場先機，培養(yǎng)了深厚的專業(yè)能力，有的甚至有機會參與游戲規(guī)則的制定。
期待：
良性健康的代理市場
有限的市場“蛋糕”，越來越多的公司來搶占。而競爭難免造成一些招標代理機構(gòu)采取不正當手段爭奪采購人資源的現(xiàn)象。汪才華表示，代理市場要良性、健康發(fā)展，就要鏟除這些市場蛀蟲。
趙勇認為，這種市場亂象其實為代理機構(gòu)提出了更高的專業(yè)要求?！拔覈少徣艘呀?jīng)走過了市場初建時的迷茫期，他們手中已經(jīng)握著一批專業(yè)人才。這種情況讓代理機構(gòu)的傳統(tǒng)服務(wù)顯得無足輕重?！拔艺J為，這可能是市場亂象的原因之一。”趙勇建議，代理機構(gòu)只有提高專業(yè)能力，朝著項目管理與咨詢的方向發(fā)展，才能為采購人創(chuàng)造更多的價值，從而維護市場公正，立于不敗之地。
對此，中國招標投標協(xié)會副秘書長李小林表示，招標代理機構(gòu)能否成功實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展目標，既取決于自身的努力，也取決于市場環(huán)境的諸多制約因素，尤其至關(guān)重要的是必須取得政府、行業(yè)的共識和支持?！安糠值胤浇y(tǒng)一規(guī)定采用隨機抽取或其他限制性辦法選擇項目招標代理機構(gòu)的做法，一定程度上回避了不當干預(yù)，但是卻違背了優(yōu)勝劣汰的市場競爭規(guī)則，造成了招標代理機構(gòu)優(yōu)劣不分、專業(yè)不分、強弱不分的更大不公平、不科學(xué)以及不可持續(xù)性?！崩钚×终f。
來源：中國政府采購報
