關(guān)于招標(biāo)人在招標(biāo)公告中對(duì)資質(zhì)描述不準(zhǔn)確的問(wèn)題
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發(fā)布日期：2013年05月17日
問(wèn)：
因招標(biāo)人在招標(biāo)公告中對(duì)資質(zhì)描述不準(zhǔn)確，造成開(kāi)標(biāo)后中標(biāo)人的資質(zhì)和招標(biāo)人本意想要的資質(zhì)有偏差，但這兩種資質(zhì)都能做本項(xiàng)目工程。請(qǐng)問(wèn)這種情況下是否還需要重新招標(biāo)？
答：
唐廣慶：
《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十六條規(guī)定：“投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力；國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)投標(biāo)人資格條件或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格條件”。本人對(duì)這條規(guī)定的理解是，資格條件（不是只指資質(zhì)條件，還包括業(yè)績(jī)條件等）在具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力的前提下，可以采用國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，或者采用與國(guó)家規(guī)定有差別的招標(biāo)文件（包括招標(biāo)公告和資格預(yù)審文件）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)上述問(wèn)題，本人的理解是：
（1）只要能夠具備完成本項(xiàng)目工程任務(wù)的資格條件，就無(wú)需重新招標(biāo)。
（2）如果重新招標(biāo)，則先要終止招標(biāo)，其原因是招標(biāo)人的責(zé)任引起的，因此要對(duì)投標(biāo)人的所有損失做出賠償，這些賠償費(fèi)用包括購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的費(fèi)用、投標(biāo)人旅差費(fèi)、編制投標(biāo)文件費(fèi)、投標(biāo)保證金利息等。如果已經(jīng)發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，則還應(yīng)承擔(dān)改變中標(biāo)結(jié)果的法律民事責(zé)任。
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因招標(biāo)人在招標(biāo)公告中對(duì)資質(zhì)描述不準(zhǔn)確，造成開(kāi)標(biāo)后中標(biāo)人的資質(zhì)和招標(biāo)人本意想要的資質(zhì)有偏差，但這兩種資質(zhì)都能做本項(xiàng)目工程。請(qǐng)問(wèn)這種情況下是否還需要重新招標(biāo)？
答：
唐廣慶：
《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十六條規(guī)定：“投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力；國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)投標(biāo)人資格條件或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格條件”。本人對(duì)這條規(guī)定的理解是，資格條件（不是只指資質(zhì)條件，還包括業(yè)績(jī)條件等）在具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力的前提下，可以采用國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，或者采用與國(guó)家規(guī)定有差別的招標(biāo)文件（包括招標(biāo)公告和資格預(yù)審文件）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)上述問(wèn)題，本人的理解是：
（1）只要能夠具備完成本項(xiàng)目工程任務(wù)的資格條件，就無(wú)需重新招標(biāo)。
（2）如果重新招標(biāo)，則先要終止招標(biāo)，其原因是招標(biāo)人的責(zé)任引起的，因此要對(duì)投標(biāo)人的所有損失做出賠償，這些賠償費(fèi)用包括購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的費(fèi)用、投標(biāo)人旅差費(fèi)、編制投標(biāo)文件費(fèi)、投標(biāo)保證金利息等。如果已經(jīng)發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，則還應(yīng)承擔(dān)改變中標(biāo)結(jié)果的法律民事責(zé)任。
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