在不少政府采購(gòu)會(huì)議現(xiàn)場(chǎng),我們都能聽(tīng)到一些人分析政府采購(gòu)制度需要完善的方方面面,呼吁有關(guān)部門(mén)努力去推動(dòng)、盡快去完善。沒(méi)錯(cuò),我國(guó)的政府采購(gòu)制度是需要不斷健全和完善的,但有的人表達(dá)的訴求卻不符合實(shí)際。
例如,在某中央單位組織的系統(tǒng)內(nèi)部座談會(huì)上,就有二級(jí)預(yù)算單位的從業(yè)人員向上級(jí)單位負(fù)責(zé)人表示:"抽專(zhuān)家是我們目前比較困惑的一個(gè)問(wèn)題,我們屬于中央單位,但又不在北京,不可能去財(cái)政部抽專(zhuān)家,即便是去財(cái)政部抽專(zhuān)家也不一定有人愿意來(lái)。在地方抽吧,一方面是找不到法律依據(jù),另一方面還得找關(guān)系。財(cái)政廳管專(zhuān)家?guī)炷莻€(gè)人正好是我的朋友,所以每次抽專(zhuān)家都得我出面,讓其他人去抽都不愿意去,說(shuō)人家憑什么給我們用……"
上述這位人士發(fā)表的言論說(shuō)明他顯然不熟悉政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定。財(cái)政部去年出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)評(píng)審工作有關(guān)問(wèn)題的通知》中已經(jīng)明確,中央駐京外單位可以從所在地市級(jí)或其上一級(jí)財(cái)政部門(mén)專(zhuān)家?guī)熘谐槿≡u(píng)審專(zhuān)家,所在地市級(jí)或其上一級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以配合。該通知已經(jīng)給予中央駐京外單位抽取專(zhuān)家很大的自由,中央駐京外單位想要在其所在地市級(jí)和上一級(jí)財(cái)政部門(mén)抽專(zhuān)家都可以,根本就無(wú)需去"講關(guān)系",財(cái)政部門(mén)理當(dāng)予以配合。
在很多地方都未建立遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)系統(tǒng)的情況下,筆者建議,中央駐京外單位最好是選擇就地抽專(zhuān)家,到上一級(jí)財(cái)政部門(mén)或財(cái)政部抽專(zhuān)家會(huì)增加采購(gòu)成本,對(duì)于一些很小的項(xiàng)目來(lái)說(shuō),這是十分不值的。當(dāng)然對(duì)于一些采購(gòu)金額比較大且潛在投標(biāo)人又只有本地企業(yè)的項(xiàng)目,為了避免本地專(zhuān)家與潛在投標(biāo)人達(dá)成私下交易而影響采購(gòu)活動(dòng)公平的,則更宜選擇到上一級(jí)財(cái)政部門(mén)或財(cái)政部抽專(zhuān)家。就是當(dāng)本地專(zhuān)家?guī)熘邢鄳?yīng)專(zhuān)業(yè)類(lèi)型專(zhuān)家不足時(shí),為了保證評(píng)審的質(zhì)量,也可以?xún)?yōu)先選擇到上一級(jí)財(cái)政部門(mén)專(zhuān)家?guī)熘腥コ槿?,而不是在社?huì)上隨便找個(gè)稍微有點(diǎn)懂的人當(dāng)專(zhuān)家來(lái)湊數(shù)。
來(lái)源: 政府采購(gòu)信息報(bào)