CMM/CMMI即"雙軟認(rèn)證", 簡而言之就是"軟件企業(yè)認(rèn)證"和"軟件產(chǎn)品認(rèn)證",這是我國目前軟件行業(yè)對企業(yè)的主要認(rèn)證要求,意思是指軟件企業(yè)的認(rèn)定和軟件產(chǎn)品的登記。
企業(yè)申請"雙軟認(rèn)證",除了可以獲得軟件企業(yè)和軟件產(chǎn)品的認(rèn)證資質(zhì),同時也是對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的一種保護(hù),更能讓企業(yè)享受國家提供給軟件行業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。
目前,部分采購代理機構(gòu)在發(fā)布管理系統(tǒng)軟件公開招標(biāo)公告時,經(jīng)常會標(biāo)明"投標(biāo)人須具有軟件企業(yè)認(rèn)定證書和軟件產(chǎn)品登記證書"字樣,即投標(biāo)人必須具有"雙軟認(rèn)證"資質(zhì)。
在一些軟件開發(fā)項目的招標(biāo)采購過程中,也會有采購人或其委托的采購代理機構(gòu)將CMM/CMMI設(shè)置為合格投標(biāo)供應(yīng)商的條件。
比如,某采購單位在軟件升級改造項目的采購中,堅持要求投標(biāo)供應(yīng)商必須具有CMM/CMMI二級以上(含)認(rèn)證資質(zhì),開標(biāo)截止時間前,只有一家供應(yīng)商參加投標(biāo),項目無奈廢標(biāo)。再如,某單位數(shù)據(jù)集市開發(fā)服務(wù)項目,內(nèi)容主要為數(shù)據(jù)開發(fā)加工,項目預(yù)算103萬元,采購人開始堅持將CMM/CMMI作為資質(zhì)條件,經(jīng)采購代理機構(gòu)與采購人反復(fù)溝通,后者同意取消CMM/CMMI資質(zhì)要求,于是供應(yīng)商踴躍投標(biāo),最終中標(biāo)價為16萬元,節(jié)約資金87萬元,節(jié)支率高達(dá)84.47%。后續(xù)跟蹤顯示,項目執(zhí)行非常正常。
盡管法律法規(guī)沒有明確的規(guī)定,但在政府采購領(lǐng)域?qū)MM/CMMI作為合格投標(biāo)供應(yīng)商的條件顯然不合理。業(yè)內(nèi)資深人士介紹說,CMM/CMMI認(rèn)證是由美國卡內(nèi)基梅隆大學(xué)的軟件工程研究所(SEI)提出的,只是一個評估的依據(jù)和一項過程改進(jìn)的框架,并非一個具體的標(biāo)準(zhǔn)。也就是說,CMM/CMMI不是為軟件研究性項目設(shè)計的,而是為產(chǎn)品項目設(shè)計的。
另外,工業(yè)和信息化部軟件與集成電路促進(jìn)中心2009年12月發(fā)布的當(dāng)年中國軟件質(zhì)量研究報告顯示,CMMI的實施給企業(yè)帶來了沉重的負(fù)擔(dān),企業(yè)希望推出更適合本土企業(yè)實際應(yīng)用的軟件過程改進(jìn)模型或過程改進(jìn)方法。同時,在進(jìn)行CMMI4或CMMI5評估時,國外評估組織要求軟件企業(yè)提供大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),從信息安全的角度看,企業(yè)開展CMMI評估會對國內(nèi)企業(yè)的信息安全造成一定程度的威脅。
來源:政府采購信息報