在政府采購(gòu)實(shí)踐中，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)經(jīng)常會(huì)接到一些小型機(jī)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等硬件設(shè)施的維保服務(wù)項(xiàng)目。近年來，維保服務(wù)項(xiàng)目呈現(xiàn)出了越來越多的發(fā)展趨勢(shì)，各部門信息化設(shè)備都面臨著到期續(xù)保的問題，但各地對(duì)于此類項(xiàng)目究竟該采用單一來源采購(gòu)方式還是公開招標(biāo)方式一直存在爭(zhēng)議。
原廠續(xù)保服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目具有"只能從惟一供應(yīng)商處采購(gòu)"的特點(diǎn)，符合法定的采用單一來源采購(gòu)方式的情形，采購(gòu)單位到財(cái)政部門申請(qǐng)變更采購(gòu)方式即可，只是申請(qǐng)變更采購(gòu)方式的時(shí)間稍長(zhǎng)、程序繁瑣。
一般而言，采購(gòu)單位在采購(gòu)IT設(shè)備后，都會(huì)選擇與原廠商直接簽訂維保合同，尤其是最初的幾年，很多采購(gòu)單位都希望由廠商來負(fù)責(zé)整個(gè)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)期間的維保服務(wù)。這樣做理所當(dāng)然，作為廠商，自然而然對(duì)自己的產(chǎn)品最熟悉，無論是技術(shù)實(shí)力還是配套設(shè)施，都最有能力提供維保服務(wù)。
然而，隨著用戶IT設(shè)備的增多和系統(tǒng)復(fù)雜關(guān)聯(lián)程度的增強(qiáng)，加之硬件設(shè)備使用年限增加，一旦系統(tǒng)出現(xiàn)了問題，就很難及時(shí)判斷出是哪一類產(chǎn)品或哪個(gè)環(huán)節(jié)存在問題。此外，原廠維保價(jià)格一般較高，選擇專業(yè)的第三方提供維保服務(wù)是明智的選擇。
近日，某采購(gòu)單位組織一個(gè)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器及存儲(chǔ)設(shè)備、軟件的維保服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)真研究了項(xiàng)目特點(diǎn)后，采取了一系列措施：為了提高采購(gòu)效率，將該項(xiàng)目分為3個(gè)包，分別接受投標(biāo)；為了保障維保質(zhì)量，招標(biāo)文件要求提供廠商就項(xiàng)目的授權(quán)函和原廠售后服務(wù)承諾書；為了實(shí)現(xiàn)充分競(jìng)爭(zhēng)，授權(quán)函不設(shè)數(shù)量限制，評(píng)分細(xì)則規(guī)定3個(gè)包的價(jià)格分要求分別為25分、30分和40分。
該項(xiàng)目順利完成開標(biāo)評(píng)標(biāo)工作，每包投標(biāo)供應(yīng)商都在5家以上，并且中標(biāo)公告公示期內(nèi)沒有發(fā)生質(zhì)疑和投訴。本次采購(gòu)不但節(jié)支率較高，還充分保障了系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性，使得采購(gòu)單位工作銜接順暢。
目前，仍有部分采購(gòu)單位擔(dān)心維保服務(wù)項(xiàng)目采用公開招標(biāo)方式會(huì)因投標(biāo)供應(yīng)商數(shù)量較少而廢標(biāo)。其實(shí)這種擔(dān)心是多余的，各地能夠提供專業(yè)第三方維保服務(wù)的企業(yè)已經(jīng)越來越多，不少省份已將"維保服務(wù)"作為單獨(dú)的一個(gè)品目納入政府集中采購(gòu)范圍，只要讓更多的潛在供應(yīng)商知道采購(gòu)信息，就不會(huì)存在投標(biāo)供應(yīng)商數(shù)量少的問題。
來源：政府采購(gòu)信息報(bào)
