近日,財政部發(fā)布"政府采購信息公告(第六十九號)",根據(jù)《政府采購信息公告管理辦法》(財政部令第19號)的相關規(guī)定,對國家林業(yè)局調查規(guī)劃設計院彩色工程打印系統(tǒng)采購項目舉報案做出監(jiān)督檢查處理決定,認定采購人及其委托的采購代理機構未按法律規(guī)定發(fā)布招標信息。這個處理決定透露了一個信息:采購人必須重視政府采購信息的發(fā)布工作,增強政府采購活動的透明度,否則將面臨處罰。
在該事件中,舉報人反映,招標采購單位沒有在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布招標信息,只是在"中國采購與招標網(wǎng)"發(fā)布招標信息,違反了《政府采購法》的相關規(guī)定。財政部受理舉報后,依法對舉報事項進行了調查取證,征求了相關當事人的意見,依法做出了監(jiān)督檢查處理決定。
為了規(guī)范政府采購信息公告行為,提高政府采購活動透明度,促進公平競爭,財政部制定了《政府采購信息公告管理辦法》,要求政府采購信息公告應當遵循信息發(fā)布及時、內容規(guī)范統(tǒng)一、渠道相對集中,便于獲得查找的原則,在指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告信息。
根據(jù)《政府采購信息公告管理辦法》,除涉及國家秘密、供應商的商業(yè)秘密,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應予保密的政府采購信息以外,有關政府采購的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件;省級以上人民政府公布的集中采購目錄、政府采購限額標準和公開招標數(shù)額標準;政府采購招標業(yè)務代理機構名錄;招標投標信息,包括公開招標公告、邀請招標資格預審公告、中標公告、成交結果及其更正事項等;財政部門受理政府采購投訴的聯(lián)系方式及投訴處理決定;財政部門對集中采購機構的考核結果等信息必須公告。
此外,該辦法對公開招標公告、邀請招標資格預審公告、中標公告、采購信息更正公告等應包括哪些內容,也有明確的要求。
2011年9月,財政部印發(fā)《關于對中央單位申請單一來源采購實行審核前公示相關問題的通知》,要求中央單位申請單一來源采購審批前必須公示相關信息。據(jù)此,中央采購單位必須公示的采購信息內容更豐富和完整。
然而,遺憾的是,在具體實踐過程中,不發(fā)布或不完整發(fā)布采購信息的情況時有發(fā)生。這一方面與采購人及其所委托的采購代理機構不重視有關,另一方面也與監(jiān)管不到位,處罰力度弱有直接關系。
信息公告的重要性不言而喻。就采購單位而言,必須暢通信息發(fā)布渠道,保證采購公開透明,不斷提高采購信息發(fā)布的時效性和準確性,加大采購信息公開的廣度和深度。按政府采購法規(guī)要求將公開招標采購信息向全社會公開發(fā)布,以方便廣大供應商及時全面地獲取采購信息,保證充分有效的競爭,加大政府采購的透明度和監(jiān)督的力度,促進采購活動公平公正地開展。
來源: 政府采購信息報 作者:零 度