外交部發(fā)布消息稱,外交部部長王毅日前將公務(wù)用車更換為國產(chǎn)紅旗H7轎車(見6月17日中國新聞網(wǎng))。此舉有些像俄羅斯總統(tǒng)普京充當國產(chǎn)車"形象大使",用行動支持本國民族汽車業(yè)的發(fā)展,值得稱道。
王毅外長的做法很切合國情。一方面,紅旗轎車是我國的老品牌,具有民族品牌優(yōu)勢,理應成為政府采購民族品牌轎車的首選;另一方面,根據(jù)《政府采購法》第十條的規(guī)定,政府采購應當采購本國貨物、工程和服務(wù)。
財政部在關(guān)于加強中央預算單位政府采購管理有關(guān)事項的通知中提出,中央單位要帶頭采購本國產(chǎn)品,今后原則上國內(nèi)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成熟的產(chǎn)品,不得再采購進口產(chǎn)品。有調(diào)查表明,83.2%的人表示自己見過的公車中外(合)資品牌更多。從這個角度看,領(lǐng)導干部帶頭坐國產(chǎn)車、中央單位帶頭采購本國產(chǎn)品非常有必要。
不可否認的是,某些"洋貨"的質(zhì)量確實比"國貨"具有優(yōu)勢,但其價格一般會比"國貨"高出30%以上。如果花納稅人的血汗錢只采購"洋貨",實則是"只買貴的不買對的",顯然不符合財政資金使用的基本原則,因為節(jié)約資金和預防腐敗是政府采購的兩個主要目的。既然實行政府采購,就必須圍繞這兩個目的辦事。放棄"國貨"而崇洋媚外,不僅不符合政府采購要求價格相對較低的原則,容易助長"豪華采購"行為,與中央八項規(guī)定不符,而且不符合行業(yè)規(guī)范,從而導致腐敗現(xiàn)象發(fā)生。政府采購使用的是財政資金,更應該維護國家利益和社會公共利益,體現(xiàn)扶持本國民族企業(yè)發(fā)展的大方針,進而發(fā)揮對經(jīng)濟社會發(fā)展的宏觀調(diào)控作用。
其實,優(yōu)先采購本國產(chǎn)品是一種國際慣例,凡是推行政府采購制度的國家和地區(qū),都會通過優(yōu)先采購"國貨"來促進本國(地區(qū))經(jīng)濟發(fā)展。美國出臺的《購買美國產(chǎn)品法》規(guī)定,政府采購的"最終產(chǎn)品"必須是"美國制造";如果外國公司想?yún)⒓用绹少彛仨氃诿绹O(shè)分公司,或在美國尋找代理商。在韓國、日本、俄羅斯等國家,政府公務(wù)用車都是國產(chǎn)汽車。
公開的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2008年我國公務(wù)用車采購額達800億元,2010年前合資品牌占有的份額近90%。2011年,我國公務(wù)用車采購額超過1000億元,但當年自主品牌占比僅為20%,倡導優(yōu)先采購國產(chǎn)車已經(jīng)顯得十分緊迫。
一方面,我們既要加大對預算單位有關(guān)領(lǐng)導和具體采購人員的培訓力度,增強他們的法律法規(guī)意識和愛國情懷;另一方面,也要強化對政府采購的監(jiān)督、指導與考核,啟動相關(guān)問責機制,對違規(guī)采購"洋貨"者進行問責,從而剎住政府采購活動中偶爾存在的"崇洋媚外"歪風。
來源: 政府采購信息報 作者:玫昆侖