電子招標投標系統(tǒng)特點評述
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發(fā)布日期：2013年07月02日
毋庸置疑，互聯(lián)網(wǎng)的誕生已將我們的工作和生活帶入了一個新的時代，現(xiàn)在人們的工作生活與網(wǎng)絡結合的越來越緊密了。互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)明對我們處理日常工作帶來了極大的方便，特別是對信息的分類和傳遞速度上更是一日千里，令往日信息處理速度不可望其項背。目前在招標投標工作領域中各地政府行政管理部門已經(jīng)紛紛利用這一科技技術建立起了自己的電子招標投標系統(tǒng)——一個把招標人和投標人聯(lián)系在一起的平臺，給招投標工作方式帶來的變化與往日相比可謂是大相徑庭。這里從以下幾方面將電子招標投標系統(tǒng)的發(fā)展和對招標投標工作方式的改變進行一個分析和探討。
電子招標投標系統(tǒng)的歷史與現(xiàn)狀
2001年對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部辦公廳下發(fā)了《關于在中國國際招標網(wǎng)開展國際招標業(yè)務的通知》（外經(jīng)貿(mào)機電字[2001]第36號），該通知規(guī)定機電產(chǎn)品國際招標項目自當年5月1日起將在網(wǎng)上組織進行，這可以說是招標投標工作在互聯(lián)網(wǎng)中運行的出生證了。從這一年開始，機電產(chǎn)品國際招標投標工作邁開了電子化操作的第一步，之后政府采購項目、工程建設項目均紛紛步入了電子招標投標的領域。2012年9月20日，國家發(fā)展改革委網(wǎng)站發(fā)布了“關于《電子招標投標辦法》公開意見征求的公告”，從規(guī)范電子招標投標活動及健康發(fā)展方面提出了新的要求，這標志著電子招標投標系統(tǒng)應用將發(fā)展得更加完善與成熟。
現(xiàn)在各省、市建立的電子招標投標系統(tǒng)已基本上可以對招標投標過程進行系統(tǒng)管理了，在系統(tǒng)平臺上招標人和投標人可完成招標投標全過程操作。如今使用電子招標投標系統(tǒng)完成招投標工作已不再是什么新鮮事兒，已成為招標投標從業(yè)人員的必備基本技能了。
電子招標投標系統(tǒng)給招標投標工作帶來的改變
招標投標工作是商務活動的一部分，隨著電子商務的普及，招標投標工作進入了電子商務的網(wǎng)絡時代，電子商務所具有的優(yōu)點也被電子招標投標系統(tǒng)所享有。這里從招標人和投標人的角度進行一個具體分析，希望通過分析能讓讀者對電子招標投標系統(tǒng)給招投標工作帶來的改變有一個形象的了解。
對招標人來說，首先就是提高了招標投標工作的效率，縮短了項目的招標周期。在沒有電子招標投標系統(tǒng)的時候，向行政主管部門報送招標文件等相關資料，都要派人前往或快遞投送，然后只能在焦急中等待著審批意見，招標項目的完成周期難以把握，在得到監(jiān)管部門批復前很難確定一個準確的開標期限，招標人只能采用留夠充分時間來避免審批環(huán)節(jié)所耽誤的時間，無形中給項目實施增加了一項風險?，F(xiàn)在有了電子招標投標系統(tǒng)，這種風險基本上被消滅掉了，例如現(xiàn)在在中國國際招標網(wǎng)上遞交一份招標文件，從遞交之日起至得到批復時間規(guī)定為3個工作日，據(jù)此招標人可以推算一個準確的開標日期和確定招標結果的日期，這樣就可以對項目的實施過程進行更準確的時間規(guī)劃，為項目創(chuàng)造更大的效益成果。另外也對招標人在招標過程中所承擔的費用成本進行了有效的節(jié)約。
其次，通過系統(tǒng)可以使招標人和行政主管部門在溝通效率上得到提高，并有助于杜絕腐敗現(xiàn)象的滋生。目前的電子招標投標系統(tǒng)對行政主管部門提出的審核意見有一定的格式上的要求，規(guī)范了審核意見的填寫內(nèi)容，這樣做的好處就是招標人可以得到一個明確的修改意見，對文件修改或是程序履行的準確性都有了一定的提高。
對投標人來說首先就是節(jié)省了在投標過程中的項目的成本花費、減少了社會資源浪費；再就是提高了文件編寫的準確性，從而降低了廢標率。
一個項目的投標過程可以看作是一個爭分奪秒的競賽過程。誰能把時間統(tǒng)籌安排得最合理，誰的中標率就最高。而且就目前相關法律法規(guī)來說，一個項目從招標文件開始發(fā)出之日起到提交投標文件截止之日止最短是20天，這20天包含著節(jié)假日和公休日。雖然如今的投標人早已習慣了加班加點的準備投標和編制文件，但總有一些情況讓投標人無奈，比如按照《招標投標法實施條例》規(guī)定：資格預審文件或者招標文件的發(fā)售期不得少于5日。如果一個項目的招標公告發(fā)在星期五且投標報名時間僅為5天，如果再包含節(jié)假日的話，對于投標人來說資料準備和報名工作可利用的時間就非常緊張了，特別是對于那些想去外阜參與投標競爭的投標人來說，就得爭分奪秒地派人前往辦理，在這種狀態(tài)下的報名工作失誤率自然不低。
現(xiàn)在電子招標投標系統(tǒng)已經(jīng)基本實現(xiàn)了網(wǎng)上在線投標報名功能，投標人再也不用千山萬水地去投標報名了，坐在辦公室里點點鼠標投標報名工作就可以完成。這樣就可以把時間充分用在投標文件編寫上了。網(wǎng)絡招標投標管理系統(tǒng)不僅可以在線投標報名還可以在線投標，投標人在投標截止時間前通過互聯(lián)網(wǎng)將投標文件傳到系統(tǒng)指定位置，開標后，評標委員會通過閱讀投標人的電子投標文件完成評標過程。這和以前千里迢迢地去投標報名、遞交汗牛充棟的投標文件相比，工作效率的提升真是牛車換上了飛機一般。
為什么說電子招標投標系統(tǒng)可以降低廢標率呢？這就要從投標人網(wǎng)上投標的操作要求說起了。投標人投標第一步就是在網(wǎng)上注冊登記后完成網(wǎng)上企業(yè)信息備案。企業(yè)信息一旦備案成功，對于投標人來說以后投標報名或者準備投標文件上就不用再進行重復填寫了，再需要填寫時，企業(yè)的備案信息就會自動填寫上去?？刹灰】催@個貌似不起眼的自動填寫功能，根據(jù)筆者多年的招投標工作經(jīng)驗，不知道有遇到過多少次因投標人資料填寫失誤或證書證件提供錯誤而導致的投標失敗了。每當發(fā)生因這種原因?qū)е碌膹U標總是令人感到惋惜。現(xiàn)在使用電子招標投標系統(tǒng)投標，投標人再也不會擔心因這種小疏忽而造成的大影響了。
通過以上事例可以看出，電子招標投標系統(tǒng)將招標人和投標人從日常大量繁瑣的人力、物力工作中解放出來，并把那些因人為因素而導致的風險盡可能地降到了最低。而且在系統(tǒng)平臺上招標人投標人可以清楚地了解到項目的進展情況，并能更方便、快捷地組織招標投標工作。
目前電子招標投標系統(tǒng)的一些缺憾
首先，存在投標人需重復注冊企業(yè)信息問題。由于目前電子招標投標系統(tǒng)還未實現(xiàn)各網(wǎng)互通，即各系統(tǒng)的企業(yè)信息不能共享。這就迫使投標人需要在各不同系統(tǒng)上去重復注冊。比如說同一省內(nèi)的不同管理機構均有自己的電子招標投標系統(tǒng)，投標人每在一個系統(tǒng)下投標就要在該系統(tǒng)注冊一次，而且目前大多數(shù)情況下投標人注冊過程中須提供企業(yè)的書面資料文件。這樣就使得投標人要在一個新系統(tǒng)中進行投標時，就必須提前前往該“系統(tǒng)”單位辦理注冊信息，各系統(tǒng)要求的信息又往往不一致，無形中成為了投標人資格合格性的一道障礙。
其次，投標人面臨的另一個問題就是需要在不同管理系統(tǒng)中要根據(jù)本企業(yè)更新的信息及時地修改網(wǎng)上信息。比如營業(yè)執(zhí)照的年檢情況、企業(yè)資質(zhì)的變更情況、或者企業(yè)注冊人員的變更情況等信息，這里就不一一贅述了。這些資料可以說是企業(yè)投標成功的基礎保證，任何一點疏忽都會導致項目投標失敗，這讓投標人無時無刻不得放松警惕，日常工作中要頻繁對各系統(tǒng)信息進行檢查核對。
上面所說的問題對招標人來講也同樣存在。還有一點就是電子招標投標系統(tǒng)對于具備熟練掌握操作方法的人員來講簡單便捷，但對于經(jīng)驗不足的投標人或者招標人來說就有一定的操作難度了。電子招標投標系統(tǒng)上的一個操作失誤對投標人可能就意味著投標失敗，對招標人就會導致該項目暫停進行了。這方面在系統(tǒng)應用的初期會表現(xiàn)得比較明顯，隨著系統(tǒng)的逐步完善和普及，相信投標人會慢慢熟練掌握系統(tǒng)操作程序的。可是對招標人來說“練兵”的機會可就沒那么多了，一個企業(yè)可能一年就組織一次招標工作或者集中在一個階段組織多次招標，要想一下子就熟練掌握一個系統(tǒng)的招標就比較困難了，到時可能就需要委托一家招標代理機構來完成了。
網(wǎng)上投標對投標人雖說是省時省力了，但對企業(yè)的信息安全問題和技術資料保密問題卻不得不特別注意。黑客通過各種方式竊取用戶資料的行為伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展就從未終止過，一個投標人的企業(yè)信息對于參與同一競爭項目的另一個投標人來說就是秘密，如果該信息被別人所竊取，自然就不能得到公平競爭。尤其是企業(yè)的技術生產(chǎn)資料——這些資料通常在投標文件的技術部分提供，一旦被他人拿到，產(chǎn)生的后果就不僅只是一個項目的投標失敗了，甚至將會使企業(yè)失去市場上的核心競爭力，這就會關系到一個企業(yè)的存亡了。電子招標投標系統(tǒng)目前在對投標人的信息或者投標資料的保密措施上還不夠完善，只要進入系統(tǒng)后臺，各企業(yè)信息就會一目了然，這方面以后可能會成為黑客攻擊的主要方向。
電子招標投標系統(tǒng)的發(fā)展預測
電子招標投標系統(tǒng)目前已經(jīng)基本符合當下的招標投標管理要求，也切實提供了極大的方便，使招標工作搭上了互聯(lián)網(wǎng)的快車，很大程度上節(jié)省了人力、物力和財力。但就目前使用過程中所提供的功能上還需要進一步的發(fā)展和完善。
第一，電子招標投標系統(tǒng)應當盡快地與工商管理系統(tǒng)、企業(yè)資質(zhì)管理系統(tǒng)、銀行系統(tǒng)實現(xiàn)一網(wǎng)互聯(lián)。即一個企業(yè)只要在一個系統(tǒng)上進行了注冊或信息變更，在招標投標系統(tǒng)上就能得到體現(xiàn)，不要再讓投標人輾轉(zhuǎn)于各個系統(tǒng)的頻繁注冊與信息修改中了。
第二，全國實現(xiàn)統(tǒng)一的電子招標投標系統(tǒng)，至少一個省內(nèi)只設置一套電子招標投標系統(tǒng)。這樣不但可以降低招標投標系統(tǒng)的管理成本，還可以讓招標人和投標人不再為熟悉各系統(tǒng)不同的操作規(guī)則而苦惱了。電子招標投標系統(tǒng)的正常運行是需要具備專業(yè)素質(zhì)的人員進行維護的，并非幾個管理員或幾個部門就能保證其正常運行的。設置的電子招標投標系統(tǒng)數(shù)量越少，管理成本就會越低，管理質(zhì)量自然就會提高。比如現(xiàn)在的銀行系統(tǒng)，一個省的某個商業(yè)銀行系統(tǒng)就只設一個數(shù)據(jù)中心。
第三，政府管理部門應當盡快出臺一個完善的網(wǎng)絡招標投標管理辦法，為網(wǎng)絡招標投標過程順利實施進行保駕護航。目前在一些招標電子管理系統(tǒng)的操作過程中，存在著許多和招標投標法等相關規(guī)定不一致的地方，這就亟待國家相關部門出臺一個統(tǒng)一的管理辦法，讓電子招標投標系統(tǒng)在規(guī)范中運行。2013年2月4日，國家發(fā)展改革委會同國務院七個部門正式發(fā)布《電子招標投標辦法》及其技術規(guī)范，這使得招標人和投標人的招投標權利在電子系統(tǒng)中有了政策性的保障，同時也給監(jiān)督機構對電子招標投標的管理過程提供了執(zhí)法依據(jù)，給公開、公平、公正、誠實信用原則在互聯(lián)網(wǎng)上實現(xiàn)奠定了堅實基礎。
結語
蒸汽機的發(fā)明帶來了工業(yè)革命，計算機的發(fā)明帶來了科學技術的飛速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)的誕生讓人類踏上了信息傳遞的高速公路，改變了工作方式，電子招標投標系統(tǒng)的普及也將會使招投標工作取得革命性的進步。相信在不久以后完成招標投標全過程所需要的時間會大大縮短，一個項目從開始招標到確定中標人的周期也許就是兩周甚至更短，招標信息傳遞的范圍更加廣闊，招標人和投標人花費的成本更加低廉，更多投標人都有機會參與到投標競爭中來，招標人會更容易選擇到優(yōu)秀的中標人。
根據(jù)電子招標投標系統(tǒng)能使招標投標工作效率大幅度提高、成本大幅度降低的特性，招投標項目服務的范圍將會更加廣闊，招投標工作的業(yè)務量也會劇增，行業(yè)因為以前不適合進行招標或不具備招標條件的項目將變得更適合招標，以前沒有進行過招標采購的項目也會采用招標方式來提高采購質(zhì)量與效率。
在新的技術平臺支持下，招標投標工作必然會成為我國社會主義建設的強有力的技術保障，讓我們一起拭目以待電子招標投標系統(tǒng)帶來的巨大變革吧。
來源：招標采購管理 作者：夏中鋒 （作者單位：西北（陜西）國際招標有限公司）
電子招標投標系統(tǒng)的歷史與現(xiàn)狀
2001年對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部辦公廳下發(fā)了《關于在中國國際招標網(wǎng)開展國際招標業(yè)務的通知》（外經(jīng)貿(mào)機電字[2001]第36號），該通知規(guī)定機電產(chǎn)品國際招標項目自當年5月1日起將在網(wǎng)上組織進行，這可以說是招標投標工作在互聯(lián)網(wǎng)中運行的出生證了。從這一年開始，機電產(chǎn)品國際招標投標工作邁開了電子化操作的第一步，之后政府采購項目、工程建設項目均紛紛步入了電子招標投標的領域。2012年9月20日，國家發(fā)展改革委網(wǎng)站發(fā)布了“關于《電子招標投標辦法》公開意見征求的公告”，從規(guī)范電子招標投標活動及健康發(fā)展方面提出了新的要求，這標志著電子招標投標系統(tǒng)應用將發(fā)展得更加完善與成熟。
現(xiàn)在各省、市建立的電子招標投標系統(tǒng)已基本上可以對招標投標過程進行系統(tǒng)管理了，在系統(tǒng)平臺上招標人和投標人可完成招標投標全過程操作。如今使用電子招標投標系統(tǒng)完成招投標工作已不再是什么新鮮事兒，已成為招標投標從業(yè)人員的必備基本技能了。
電子招標投標系統(tǒng)給招標投標工作帶來的改變
招標投標工作是商務活動的一部分，隨著電子商務的普及，招標投標工作進入了電子商務的網(wǎng)絡時代，電子商務所具有的優(yōu)點也被電子招標投標系統(tǒng)所享有。這里從招標人和投標人的角度進行一個具體分析，希望通過分析能讓讀者對電子招標投標系統(tǒng)給招投標工作帶來的改變有一個形象的了解。
對招標人來說，首先就是提高了招標投標工作的效率，縮短了項目的招標周期。在沒有電子招標投標系統(tǒng)的時候，向行政主管部門報送招標文件等相關資料，都要派人前往或快遞投送，然后只能在焦急中等待著審批意見，招標項目的完成周期難以把握，在得到監(jiān)管部門批復前很難確定一個準確的開標期限，招標人只能采用留夠充分時間來避免審批環(huán)節(jié)所耽誤的時間，無形中給項目實施增加了一項風險?，F(xiàn)在有了電子招標投標系統(tǒng)，這種風險基本上被消滅掉了，例如現(xiàn)在在中國國際招標網(wǎng)上遞交一份招標文件，從遞交之日起至得到批復時間規(guī)定為3個工作日，據(jù)此招標人可以推算一個準確的開標日期和確定招標結果的日期，這樣就可以對項目的實施過程進行更準確的時間規(guī)劃，為項目創(chuàng)造更大的效益成果。另外也對招標人在招標過程中所承擔的費用成本進行了有效的節(jié)約。
其次，通過系統(tǒng)可以使招標人和行政主管部門在溝通效率上得到提高，并有助于杜絕腐敗現(xiàn)象的滋生。目前的電子招標投標系統(tǒng)對行政主管部門提出的審核意見有一定的格式上的要求，規(guī)范了審核意見的填寫內(nèi)容，這樣做的好處就是招標人可以得到一個明確的修改意見，對文件修改或是程序履行的準確性都有了一定的提高。
對投標人來說首先就是節(jié)省了在投標過程中的項目的成本花費、減少了社會資源浪費；再就是提高了文件編寫的準確性，從而降低了廢標率。
一個項目的投標過程可以看作是一個爭分奪秒的競賽過程。誰能把時間統(tǒng)籌安排得最合理，誰的中標率就最高。而且就目前相關法律法規(guī)來說，一個項目從招標文件開始發(fā)出之日起到提交投標文件截止之日止最短是20天，這20天包含著節(jié)假日和公休日。雖然如今的投標人早已習慣了加班加點的準備投標和編制文件，但總有一些情況讓投標人無奈，比如按照《招標投標法實施條例》規(guī)定：資格預審文件或者招標文件的發(fā)售期不得少于5日。如果一個項目的招標公告發(fā)在星期五且投標報名時間僅為5天，如果再包含節(jié)假日的話，對于投標人來說資料準備和報名工作可利用的時間就非常緊張了，特別是對于那些想去外阜參與投標競爭的投標人來說，就得爭分奪秒地派人前往辦理，在這種狀態(tài)下的報名工作失誤率自然不低。
現(xiàn)在電子招標投標系統(tǒng)已經(jīng)基本實現(xiàn)了網(wǎng)上在線投標報名功能，投標人再也不用千山萬水地去投標報名了，坐在辦公室里點點鼠標投標報名工作就可以完成。這樣就可以把時間充分用在投標文件編寫上了。網(wǎng)絡招標投標管理系統(tǒng)不僅可以在線投標報名還可以在線投標，投標人在投標截止時間前通過互聯(lián)網(wǎng)將投標文件傳到系統(tǒng)指定位置，開標后，評標委員會通過閱讀投標人的電子投標文件完成評標過程。這和以前千里迢迢地去投標報名、遞交汗牛充棟的投標文件相比，工作效率的提升真是牛車換上了飛機一般。
為什么說電子招標投標系統(tǒng)可以降低廢標率呢？這就要從投標人網(wǎng)上投標的操作要求說起了。投標人投標第一步就是在網(wǎng)上注冊登記后完成網(wǎng)上企業(yè)信息備案。企業(yè)信息一旦備案成功，對于投標人來說以后投標報名或者準備投標文件上就不用再進行重復填寫了，再需要填寫時，企業(yè)的備案信息就會自動填寫上去?？刹灰】催@個貌似不起眼的自動填寫功能，根據(jù)筆者多年的招投標工作經(jīng)驗，不知道有遇到過多少次因投標人資料填寫失誤或證書證件提供錯誤而導致的投標失敗了。每當發(fā)生因這種原因?qū)е碌膹U標總是令人感到惋惜。現(xiàn)在使用電子招標投標系統(tǒng)投標，投標人再也不會擔心因這種小疏忽而造成的大影響了。
通過以上事例可以看出，電子招標投標系統(tǒng)將招標人和投標人從日常大量繁瑣的人力、物力工作中解放出來，并把那些因人為因素而導致的風險盡可能地降到了最低。而且在系統(tǒng)平臺上招標人投標人可以清楚地了解到項目的進展情況，并能更方便、快捷地組織招標投標工作。
目前電子招標投標系統(tǒng)的一些缺憾
首先，存在投標人需重復注冊企業(yè)信息問題。由于目前電子招標投標系統(tǒng)還未實現(xiàn)各網(wǎng)互通，即各系統(tǒng)的企業(yè)信息不能共享。這就迫使投標人需要在各不同系統(tǒng)上去重復注冊。比如說同一省內(nèi)的不同管理機構均有自己的電子招標投標系統(tǒng)，投標人每在一個系統(tǒng)下投標就要在該系統(tǒng)注冊一次，而且目前大多數(shù)情況下投標人注冊過程中須提供企業(yè)的書面資料文件。這樣就使得投標人要在一個新系統(tǒng)中進行投標時，就必須提前前往該“系統(tǒng)”單位辦理注冊信息，各系統(tǒng)要求的信息又往往不一致，無形中成為了投標人資格合格性的一道障礙。
其次，投標人面臨的另一個問題就是需要在不同管理系統(tǒng)中要根據(jù)本企業(yè)更新的信息及時地修改網(wǎng)上信息。比如營業(yè)執(zhí)照的年檢情況、企業(yè)資質(zhì)的變更情況、或者企業(yè)注冊人員的變更情況等信息，這里就不一一贅述了。這些資料可以說是企業(yè)投標成功的基礎保證，任何一點疏忽都會導致項目投標失敗，這讓投標人無時無刻不得放松警惕，日常工作中要頻繁對各系統(tǒng)信息進行檢查核對。
上面所說的問題對招標人來講也同樣存在。還有一點就是電子招標投標系統(tǒng)對于具備熟練掌握操作方法的人員來講簡單便捷，但對于經(jīng)驗不足的投標人或者招標人來說就有一定的操作難度了。電子招標投標系統(tǒng)上的一個操作失誤對投標人可能就意味著投標失敗，對招標人就會導致該項目暫停進行了。這方面在系統(tǒng)應用的初期會表現(xiàn)得比較明顯，隨著系統(tǒng)的逐步完善和普及，相信投標人會慢慢熟練掌握系統(tǒng)操作程序的。可是對招標人來說“練兵”的機會可就沒那么多了，一個企業(yè)可能一年就組織一次招標工作或者集中在一個階段組織多次招標，要想一下子就熟練掌握一個系統(tǒng)的招標就比較困難了，到時可能就需要委托一家招標代理機構來完成了。
網(wǎng)上投標對投標人雖說是省時省力了，但對企業(yè)的信息安全問題和技術資料保密問題卻不得不特別注意。黑客通過各種方式竊取用戶資料的行為伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展就從未終止過，一個投標人的企業(yè)信息對于參與同一競爭項目的另一個投標人來說就是秘密，如果該信息被別人所竊取，自然就不能得到公平競爭。尤其是企業(yè)的技術生產(chǎn)資料——這些資料通常在投標文件的技術部分提供，一旦被他人拿到，產(chǎn)生的后果就不僅只是一個項目的投標失敗了，甚至將會使企業(yè)失去市場上的核心競爭力，這就會關系到一個企業(yè)的存亡了。電子招標投標系統(tǒng)目前在對投標人的信息或者投標資料的保密措施上還不夠完善，只要進入系統(tǒng)后臺，各企業(yè)信息就會一目了然，這方面以后可能會成為黑客攻擊的主要方向。
電子招標投標系統(tǒng)的發(fā)展預測
電子招標投標系統(tǒng)目前已經(jīng)基本符合當下的招標投標管理要求，也切實提供了極大的方便，使招標工作搭上了互聯(lián)網(wǎng)的快車，很大程度上節(jié)省了人力、物力和財力。但就目前使用過程中所提供的功能上還需要進一步的發(fā)展和完善。
第一，電子招標投標系統(tǒng)應當盡快地與工商管理系統(tǒng)、企業(yè)資質(zhì)管理系統(tǒng)、銀行系統(tǒng)實現(xiàn)一網(wǎng)互聯(lián)。即一個企業(yè)只要在一個系統(tǒng)上進行了注冊或信息變更，在招標投標系統(tǒng)上就能得到體現(xiàn)，不要再讓投標人輾轉(zhuǎn)于各個系統(tǒng)的頻繁注冊與信息修改中了。
第二，全國實現(xiàn)統(tǒng)一的電子招標投標系統(tǒng)，至少一個省內(nèi)只設置一套電子招標投標系統(tǒng)。這樣不但可以降低招標投標系統(tǒng)的管理成本，還可以讓招標人和投標人不再為熟悉各系統(tǒng)不同的操作規(guī)則而苦惱了。電子招標投標系統(tǒng)的正常運行是需要具備專業(yè)素質(zhì)的人員進行維護的，并非幾個管理員或幾個部門就能保證其正常運行的。設置的電子招標投標系統(tǒng)數(shù)量越少，管理成本就會越低，管理質(zhì)量自然就會提高。比如現(xiàn)在的銀行系統(tǒng)，一個省的某個商業(yè)銀行系統(tǒng)就只設一個數(shù)據(jù)中心。
第三，政府管理部門應當盡快出臺一個完善的網(wǎng)絡招標投標管理辦法，為網(wǎng)絡招標投標過程順利實施進行保駕護航。目前在一些招標電子管理系統(tǒng)的操作過程中，存在著許多和招標投標法等相關規(guī)定不一致的地方，這就亟待國家相關部門出臺一個統(tǒng)一的管理辦法，讓電子招標投標系統(tǒng)在規(guī)范中運行。2013年2月4日，國家發(fā)展改革委會同國務院七個部門正式發(fā)布《電子招標投標辦法》及其技術規(guī)范，這使得招標人和投標人的招投標權利在電子系統(tǒng)中有了政策性的保障，同時也給監(jiān)督機構對電子招標投標的管理過程提供了執(zhí)法依據(jù)，給公開、公平、公正、誠實信用原則在互聯(lián)網(wǎng)上實現(xiàn)奠定了堅實基礎。
結語
蒸汽機的發(fā)明帶來了工業(yè)革命，計算機的發(fā)明帶來了科學技術的飛速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)的誕生讓人類踏上了信息傳遞的高速公路，改變了工作方式，電子招標投標系統(tǒng)的普及也將會使招投標工作取得革命性的進步。相信在不久以后完成招標投標全過程所需要的時間會大大縮短，一個項目從開始招標到確定中標人的周期也許就是兩周甚至更短，招標信息傳遞的范圍更加廣闊，招標人和投標人花費的成本更加低廉，更多投標人都有機會參與到投標競爭中來，招標人會更容易選擇到優(yōu)秀的中標人。
根據(jù)電子招標投標系統(tǒng)能使招標投標工作效率大幅度提高、成本大幅度降低的特性，招投標項目服務的范圍將會更加廣闊，招投標工作的業(yè)務量也會劇增，行業(yè)因為以前不適合進行招標或不具備招標條件的項目將變得更適合招標，以前沒有進行過招標采購的項目也會采用招標方式來提高采購質(zhì)量與效率。
在新的技術平臺支持下，招標投標工作必然會成為我國社會主義建設的強有力的技術保障，讓我們一起拭目以待電子招標投標系統(tǒng)帶來的巨大變革吧。
來源：招標采購管理 作者：夏中鋒 （作者單位：西北（陜西）國際招標有限公司）
