近日，一名從甘肅民和縣支教返城的教師向記者反映，該縣某小學(xué)的教學(xué)用品質(zhì)量堪憂，“乒乓球拍剛打一個(gè)月就膠皮脫落，籃球、足球玩不了兩次就會(huì)開裂脫皮……當(dāng)?shù)卣块T統(tǒng)一采購的教學(xué)用具，小到黑板擦，大到體育用品，都常常出現(xiàn)質(zhì)量問題”。
就連這所學(xué)校的校長也抱怨道：“這兩年，教育的經(jīng)費(fèi)多了，各種教學(xué)用品都配齊了，看似學(xué)校好像什么都不缺，但是好用的沒幾個(gè)。我們周圍的幾個(gè)校長經(jīng)常為這個(gè)事發(fā)愁?！?
這樣的事情并非鮮見。央視曾曝光，某省教育廳政府采購320萬冊的《學(xué)生新華字典》竟是該省一家出版機(jī)構(gòu)臨時(shí)拼湊起來的無主編、高差錯(cuò)率、中標(biāo)價(jià)高于零售價(jià)的不合格工具書。
難怪有基層校長感嘆，“政府采購是好事，但是被一些官員把‘經(jīng)’念歪了，流程長、手續(xù)多、產(chǎn)品次”。
有著“陽光采購”之譽(yù)的政府采購，這些年來的確發(fā)揮了重要作用，引入了競爭機(jī)制，規(guī)范了采購流程，約束了一些政府機(jī)構(gòu)亂花錢的行為。但現(xiàn)在為何會(huì)出問題？有關(guān)專家認(rèn)為，國家對政府采購的監(jiān)督缺乏實(shí)質(zhì)性的可操作程序，誰來監(jiān)督政府采購、出了問題該如何承擔(dān)后果等，都無明確規(guī)定，使得一些人鋌而走險(xiǎn)。某些“消息靈通者”與采購具體執(zhí)行者內(nèi)外勾結(jié)，借用資質(zhì)或自組山寨工程班子，經(jīng)過一系列心知肚明的“招投標(biāo)”過程，最終，質(zhì)次價(jià)高關(guān)系硬者得之。
如何規(guī)范政府采購，杜絕問題產(chǎn)品流入校園？記者認(rèn)為，一方面需要強(qiáng)化財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門的行政監(jiān)督；另一方面也需要完善制度設(shè)計(jì)，給采購環(huán)節(jié)增加透明度。
在具體的政府采購活動(dòng)中，必須做到每個(gè)環(huán)節(jié)都公開透明。譬如，在招標(biāo)信息的發(fā)布上，要擴(kuò)大發(fā)布面吸引更多的供應(yīng)商來競爭和監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)采購效益的最大化；在資格預(yù)審上，既不能隨意抬高門檻歧視投標(biāo)人，又不能隨意降低要求，更不能因人設(shè)級；評標(biāo)的專家要做到隨機(jī)選取、管用分離等。
最重要的是，對待公眾的質(zhì)疑和訴求，政府采購執(zhí)行者應(yīng)當(dāng)以開放的胸襟和熱情的服務(wù)來面對。如此，每一個(gè)環(huán)節(jié)都經(jīng)得起陽光暴曬的政府采購，才能回歸陽光工程的本義。
來源：中國教育報(bào)
