“三公”原則人人皆知,但要達(dá)到源頭防腐目的,并非易事。這需要從政府采購過程中的幾個關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)入手,加以防控。一是招標(biāo)文件制定必須科學(xué)。在招標(biāo)文件中要明確項目名稱、法人委托、時間、開標(biāo)地點(diǎn)等基本信息,在內(nèi)容設(shè)置上不能含有有傾向性、壟斷性、排他性。除特殊項目有明確要求外,招標(biāo)文件不應(yīng)出現(xiàn)廠家授權(quán)、注冊金額等限制要求,杜絕對號入座現(xiàn)象。同時,招標(biāo)文件應(yīng)明確投標(biāo)文件的格式要求,以便評標(biāo)順利進(jìn)行。二是評分標(biāo)準(zhǔn)制定要嚴(yán)格按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,技術(shù)部分、商務(wù)部分分值設(shè)置要合理,某些與招標(biāo)無關(guān)的內(nèi)容不應(yīng)加入其中。對于各項要求要明確分值,不可隨意加大、減少,盡量減少人為打分的彈性區(qū)間,避免人為的因素。
三是專家評委選取應(yīng)規(guī)范。特別是抽取評委時要首先查檢備選專家名單是否囊括了專家?guī)熘兴械耐悓<胰藛T。原因在于,如果沒有把庫中全部相關(guān)專家放進(jìn)去,而是從臨時準(zhǔn)備的“小庫”中抽取,此時就是再先進(jìn)的手段也控制不了其中的貓膩。
四是對評標(biāo)活動進(jìn)行嚴(yán)控。在評審專家到場后、評標(biāo)活動正式開展前階段,公證人員與政府采購監(jiān)督人員應(yīng)嚴(yán)密防范,尤其要特別注意代理機(jī)構(gòu)、采購人評委與抽取評委專家私下接觸,防止發(fā)生不規(guī)范行為。(作者單位:河南省三門峽市政府采購監(jiān)督管理科)
來源:中國財經(jīng)報網(wǎng)