要聞：一批法律和部門規(guī)章10月1日起開始施行
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發(fā)布日期：2013年09月30日
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要聞：一批法律和部門規(guī)章10月1日起開始施行
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新華社北京９月３０日電（記者王思北）１０月１日起，一批法律和部門規(guī)章開始施行。其中，《中華人民共和國旅游法》規(guī)定，旅游者有權自主選擇旅游產品和服務。旅行社組織、接待旅游者，不得指定具體購物場所，不得安排另行付費旅游項目。
旅游者有權拒絕旅行社強迫購物、強迫參加自費項目的行為
１０月１日起實施的《中華人民共和國旅游法》規(guī)定，旅游者有權自主選擇旅游產品和服務，有權拒絕旅游經營者的強制交易行為。
法律規(guī)定，旅游者有權知悉其購買的旅游產品和服務的真實情況，有權要求旅游經營者按照約定提供產品和服務。旅行社不得以不合理的低價組織旅游活動，誘騙旅游者，并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當利益。旅行社組織、接待旅游者，不得指定具體購物場所，不得安排另行付費旅游項目。
法律還提出，利用公共資源建設的景區(qū)，不得通過增加另行收費項目等方式變相漲價；另行收費項目已收回投資成本的，應當相應降低價格或者取消收費。公益性的城市公園、博物館、紀念館等，除重點文物保護單位和珍貴文物收藏單位外，應當逐步免費開放。
法律規(guī)定，對自然資源和文物等人文資源進行旅游利用，必須嚴格遵守有關法律、法規(guī)的規(guī)定，符合資源、生態(tài)保護和文物安全的要求，尊重和維護當地傳統(tǒng)文化和習俗，維護資源的區(qū)域整體性、文化代表性和地域特殊性，并考慮軍事設施保護的需要。
長江三峽水利樞紐空域安全保衛(wèi)區(qū)禁放風箏、孔明燈
《長江三峽水利樞紐安全保衛(wèi)條例》，自２０１３年１０月１日起施行。條例規(guī)定三峽樞紐及其周邊特定區(qū)域為安全保衛(wèi)區(qū)，分為陸域、水域和空域安全保衛(wèi)區(qū)。其中空域安全保衛(wèi)區(qū)將禁止進行風箏、孔明燈、熱氣球、飛艇、滑翔傘、航模等升放或者飛行活動。
條例將陸域安全保衛(wèi)區(qū)劃分為限制區(qū)、控制區(qū)和核心區(qū)，將水域安全保衛(wèi)區(qū)劃分為管制區(qū)、通航區(qū)、禁航區(qū)，并確立了有針對性、有區(qū)別的安全保衛(wèi)措施。
將空域安全保衛(wèi)限定于低空空域，規(guī)定航空器應按照批準的計劃飛行；加強對空域安全的動態(tài)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的升放或者飛行活動應當及時協(xié)調有關部門查明情況并依法處置。
建立“失信者黑名單”制度
最高人民法院日前發(fā)布了《關于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》，該規(guī)定自２０１３年１０月１日起施行。全國法院將建立“失信者黑名單”制度，失信被執(zhí)行人名單將被人民法院向社會公布。
司法解釋規(guī)定了具有６種情形之一的被執(zhí)行人將被納入“失信者黑名單”,分別是：以偽造證據、暴力、威脅等方法妨礙、抗拒執(zhí)行的；以虛假訴訟、虛假仲裁或者以隱匿、轉移財產等方法規(guī)避執(zhí)行的；違反財產報告制度的；違反限制高消費令的；被執(zhí)行人無正當理由拒不履行執(zhí)行和解協(xié)議的；其他有履行能力而拒不履行生效法律文書確定義務的。
此外，司法解釋明確了各級人民法院應當將失信被執(zhí)行人名單信息錄入最高人民法院失信被執(zhí)行人名單庫，并通過該名單庫統(tǒng)一向社會公布。
汽車三包責任由銷售者承擔
自２０１３年１０月１日起實施的《家用汽車產品修理、更換、退貨責任規(guī)定》，明確了家用汽車產品的三包責任由銷售者依法承擔，屬于生產者的責任或者屬于其他經營者的責任的，銷售者有權向生產者、其他經營者追償。
家用汽車產品經營者之間可以訂立合同約定三包責任的承擔，但不得侵害消費者的合法權益，不得免除依法應承擔的三包責任和質量義務。
汽車三包責任發(fā)生爭議的，消費者可與經營者協(xié)商解決；可依法向各級消費者權益保護組織等第三方社會中介機構請求調解解決；可依法向質監(jiān)部門等有關行政部門申訴進行處理。此外，雙方也可以根據協(xié)議申請仲裁，或依法向人民法院起訴。
加強新食品原料安全性審查管理
國家衛(wèi)生和計劃生育委員會日前公布的《新食品原料安全性審查管理辦法》進一步明確了新食品原料許可職責、程序和要求等事項?！掇k法》于２０１３年１０月１日起施行。
辦法指出，新食品原料是指在我國無傳統(tǒng)食用習慣的動物、植物和微生物；從動物、植物和微生物中分離的成分；原有結構發(fā)生改變的食品成分；其他新研制的食品原料。新食品原料應當具有食品原料的特性，符合應當有的營養(yǎng)要求，且無毒、無害，對人體健康不造成任何急性、亞急性、慢性或者其他潛在性危害。
辦法規(guī)定，相關申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請新食品原料許可的，國家衛(wèi)生計生委不予受理或者不予許可，并給予警告，且申請人在一年內不得再次申請該新食品原料許可。以欺騙、賄賂等不正當手段通過新食品原料安全性評估材料審查并取得許可的，國家衛(wèi)生計生委將予以撤銷許可。
來源：新華社
