近日,隨著中石油招標(biāo)腐敗案的暴露,招投標(biāo)這個話題又一次被各大媒體推到了公眾面前。長期以來,在實際的招投標(biāo)活動中,違規(guī)、串標(biāo)和暗箱操作如影隨形, 考慮到當(dāng)事人各方的自身利益,即便是在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)了圍標(biāo)、串標(biāo)的行為也大多是小范圍內(nèi)悄悄的處理,從來沒有像今天一樣被招投標(biāo)人大白于天下。
縱觀以往的招投標(biāo)案件,不難發(fā)現(xiàn)既有投標(biāo)人之間的暗箱操作,也有投標(biāo)人與中介機構(gòu)的串通作案,還有招標(biāo)管理機構(gòu)有關(guān)人員的一手操縱。有的招投標(biāo)過程中,串標(biāo)、圍標(biāo)現(xiàn)象不時可以看到;有的公開招標(biāo)尚未開始,但誰為中標(biāo)者已經(jīng)確定。招投標(biāo)違規(guī)行為從幕后走到臺前,該如何嚴(yán)格招投標(biāo)行為是值得我們思考的。
拒絕不合格到預(yù)防不合格
高度重視招標(biāo)的每個階段,每輪工作?!白鳛榇笮推髽I(yè),我們從行政性采購轉(zhuǎn)變?yōu)閼?zhàn)略性采購,我們在招標(biāo)采購中,選派有專業(yè)的工作人員,自始至終的抓招標(biāo)采購前期工作,招標(biāo)采購前期一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為的企業(yè),我們堅決拒絕合作,因此基本上做到了從拒絕不合格產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)防不合格產(chǎn)品”,北京城市排水集團(tuán)蘇永杰說。
在招標(biāo)關(guān)鍵點上下功夫
一個招標(biāo)活動是否科學(xué)可行主要體現(xiàn)在招標(biāo)方案的制定上,“為減少招標(biāo)活動中的違規(guī)現(xiàn)象,從認(rèn)真編制招標(biāo)文件到制定科學(xué)的評標(biāo)辦法,這些招標(biāo)的關(guān)鍵點上都需要下功夫”遼寧某招標(biāo)公司工作人員對中國采購與招標(biāo)網(wǎng)記者表示。特別是在建設(shè)工程項目招標(biāo)時,需要根據(jù)項目特點,對招標(biāo)活動中的關(guān)鍵條款進(jìn)行約定,并把合同專用條款寫入招標(biāo)文件,在評標(biāo)辦法的選擇上選擇出適合項目特點的評標(biāo)辦法,以評選出報價合理、信譽良好的中標(biāo)人。
注重合同條款的合法、真實和可行性
招標(biāo)文件的內(nèi)容本身就是發(fā)承包雙方合同的一部分,涵蓋了工程造價、工期和質(zhì)量三大因素,具有法律的約束和保證。在實際操作中我們把“招標(biāo)文件的主要內(nèi)容反映到合同條款中,使合同條款具備合法、真實和可行性,特別是中標(biāo)通知書發(fā)出后,不再重新談判,因為合同內(nèi)容早就在招標(biāo)文件中得以明確”,江蘇某招標(biāo)公司工作人員表示。這樣以來,嚴(yán)格遵守招標(biāo)法的公開、公平、公正的原則,進(jìn)而嚴(yán)格招投標(biāo)管理。(中國采購與招標(biāo)網(wǎng) 海玲)
來源:中國采購與招標(biāo)網(wǎng)