采購(gòu)人委托前做好了充分的準(zhǔn)備工作，順利完成采購(gòu)項(xiàng)目委托，項(xiàng)目便進(jìn)入實(shí)施階段。在這個(gè)階段，采購(gòu)人應(yīng)與采購(gòu)中心（或社會(huì)代理機(jī)構(gòu)，下同）進(jìn)行溝通協(xié)作，詳細(xì)了解采購(gòu)方案，科學(xué)設(shè)置資格條件，全面審核招標(biāo)文件，充分履行自身義務(wù)，有效行使自身權(quán)利，高效完成招標(biāo)文件制作和開評(píng)標(biāo)工作。
在了解采購(gòu)方案方面，項(xiàng)目委托至采購(gòu)中心后，采購(gòu)人應(yīng)與采購(gòu)中心工作人員建立友好的溝通渠道，形成互相尊重、平等協(xié)作的良好氛圍，就項(xiàng)目的實(shí)施方案充分協(xié)商，了解項(xiàng)目實(shí)施流程、操作程序、采購(gòu)方式選擇、采購(gòu)進(jìn)度安排、采購(gòu)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和控制等具體情況。在充分溝通的基礎(chǔ)上，和采購(gòu)中心工作人員共同制定一份切合實(shí)際的采購(gòu)方案。
設(shè)置供應(yīng)商資格條件是項(xiàng)目實(shí)施過程中的重要環(huán)節(jié)。采購(gòu)人可以參考借鑒采購(gòu)中心實(shí)施同類項(xiàng)目的資格條件設(shè)置經(jīng)驗(yàn)，并在此基礎(chǔ)上根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特殊要求，規(guī)定供應(yīng)商的特定條件，但不得以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。任何單位和個(gè)人不得采用任何方式，阻撓和限制供應(yīng)商自由進(jìn)入本地區(qū)和本行業(yè)的政府采購(gòu)市場(chǎng)。
招標(biāo)文件是采購(gòu)人和采購(gòu)中心發(fā)出的具有法律效力的文件。采購(gòu)人必須細(xì)致審閱招標(biāo)文件，可以將價(jià)格、技術(shù)、財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)、業(yè)績(jī)、服務(wù)、對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度作為主要評(píng)分因素，依法合理設(shè)置相應(yīng)的比重或者權(quán)值。招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，不得要求或者標(biāo)明特定的投標(biāo)人或者產(chǎn)品，以及含有傾向性或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。
在履行自身義務(wù)方面，采購(gòu)人必須嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)各項(xiàng)規(guī)定，接受財(cái)政部門的監(jiān)管，尊重供應(yīng)商的正當(dāng)合法權(quán)益，遵守采購(gòu)中心工作秩序，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同。
在行使自身權(quán)利方面，采購(gòu)人要依法按照采購(gòu)需要與采購(gòu)中心簽署委托協(xié)議；依法要求采購(gòu)中心遵守委托協(xié)議約定組織采購(gòu)活動(dòng)；依法審查政府采購(gòu)供應(yīng)商資格；依法確定中標(biāo)供應(yīng)商；依法簽訂采購(gòu)合同，并組織參與供應(yīng)商的貨物、服務(wù)和工程履約驗(yàn)收工作；依法可以對(duì)特殊項(xiàng)目實(shí)施部門集中采購(gòu)或分散采購(gòu)。
來源： 政府采購(gòu)信息報(bào) 作者：堵杏華
