重視招標(biāo)環(huán)節(jié) 發(fā)揮代理機(jī)構(gòu)的作用
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發(fā)布日期:2014年01月30日
招投標(biāo)是保證工程質(zhì)量,降低工程造價(jià)、執(zhí)行合同工期、落實(shí)安全施工的前提。如今,招投標(biāo)已經(jīng)成為公共采購(gòu)的主要方式的同時(shí),也產(chǎn)生暴露出了各種問(wèn)題。其中常見(jiàn)的就是 圍標(biāo)、串標(biāo)、違法分包和轉(zhuǎn)包。這不僅違背了招投標(biāo)的原則,更是損壞了公平競(jìng)爭(zhēng)的投標(biāo)人的利益。究竟是什么原因讓找投標(biāo)領(lǐng)域問(wèn)題頻發(fā),作為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)又該如何避免類似情況發(fā)生呢?
獲利遠(yuǎn)大于違法成本
《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》中明確了國(guó)家建立招標(biāo)投標(biāo)信用制度。有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等當(dāng)事人的違法行為進(jìn)行行政處理。但這些措施,還沒(méi)有起到應(yīng)有的警示和懲戒作用,其原因就是違法成本過(guò)低,對(duì)失信行為缺乏有力的懲戒措施?,F(xiàn)有的處罰措施對(duì)違規(guī)操作單位和直接責(zé)任人的罰金數(shù)額較小,使得其違法違規(guī)的獲利遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其違法違規(guī)的成本。所以常見(jiàn)的違規(guī)、違法操作進(jìn)行不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng),就不難理解了。
重視招標(biāo)環(huán)節(jié) 科學(xué)分析中標(biāo)人情況
招標(biāo)作為一個(gè)選擇優(yōu)秀供應(yīng)商的手段,選擇供應(yīng)商過(guò)程中的任何決策都是有根據(jù)的,要做到?jīng)Q策有法律依據(jù),就需要對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目全面的了解,只有全面了解招標(biāo)項(xiàng)目中各種信息,才能有效的控制招標(biāo)結(jié)果,才能更好的保證項(xiàng)目建設(shè)的需求。招標(biāo)過(guò)程中需要熟悉潛在投標(biāo)的主要行業(yè)信息,利潤(rùn)技術(shù)水平,行業(yè)先進(jìn)單位,投標(biāo)人專利情況以及過(guò)去項(xiàng)目進(jìn)展的情況合同執(zhí)行情況等等,按照嚴(yán)格設(shè)定的程序科學(xué)地組織好招標(biāo)投標(biāo)工作,才能讓整個(gè)招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程每個(gè)環(huán)節(jié)都符合法律、法規(guī)的要求,才能客觀的找到優(yōu)質(zhì)中標(biāo)人。
進(jìn)一步加強(qiáng)代理機(jī)構(gòu)的作用
面對(duì)各種招標(biāo)需求,要求招標(biāo)代理單位要不斷加強(qiáng)自身的專業(yè)素養(yǎng)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)常代理的項(xiàng)目所在的行業(yè),建立自己的專業(yè)人才庫(kù),提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),建立制度化、規(guī)范化操作的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)隊(duì)伍,通過(guò)積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),形成特定行業(yè)領(lǐng)域的骨干隊(duì)伍,建立充分的信息支持手段和專家?guī)熨Y源體系,保持并發(fā)揚(yáng)針對(duì)行業(yè)的服務(wù)特色優(yōu)勢(shì),以確保和保持服務(wù)的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量 。
因此,嚴(yán)厲打擊招投標(biāo)活動(dòng)中招標(biāo)違規(guī)、違法行為,構(gòu)建起更加透明的招標(biāo)投標(biāo)環(huán)境尤為重要,還要加強(qiáng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招投標(biāo)活動(dòng)中的作用。(海玲)
來(lái)源:中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)