績效理念將貫穿政府購買服務全過程
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發(fā)布日期:2014年02月12日
本報訊 記者周琳娜報道 財政部副部長劉昆日前對推進政府購買服務工作提出新要求:加強績效管理,完善監(jiān)督機制,解決好“買得值”的問題。
劉昆指出,政府購買服務涉及國家治理方式、社會管理模式和財政資金使用方式的變革,是對我國傳統(tǒng)管理模式的一場深度調(diào)整和革命。各地在積極推進這一工作的同時,迫切需要落實中央關于改進作風、反腐敗的要求,加強監(jiān)管,確保財政資金和財務人員“兩個安全”。具體來說,包括以下四個方面:
第一,推進信息公開,筑牢防腐制度防線。要抓緊建立健全購買服務信息平臺,及時向社會公開政府購買服務相關信息,確保具備條件的社會力量平等參與競爭。
第二,加強資金管理,確保資金使用效益。要按照建立健全預算績效管理機制的要求,大力推進購買服務預算績效評價工作,將預算績效管理理念貫穿于購買服務預算資金管理全過程。
第三,加強綜合評價,確保購買服務效果。要探索建立由購買主體、服務對象及第三方組成的綜合性評審機制,對購買服務項目數(shù)量、質(zhì)量等進行考核評價。鼓勵有條件的地方積極推進第三方評估。
對于政府購買服務的重要承接主體的社會組織,將建立社會組織承接政府購買服務信用制度。
第四,加強監(jiān)督管理,確保購買行為規(guī)范。要加強財政監(jiān)督,確保資金規(guī)范管理和使用。要督促和指導購買主體建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度。要促使各承接主體健全財務報告制度。要會同監(jiān)察、審計等部門建立監(jiān)督監(jiān)察機制,加強對政府購買服務的全過程監(jiān)督。
來源:中國政府采購報
劉昆指出,政府購買服務涉及國家治理方式、社會管理模式和財政資金使用方式的變革,是對我國傳統(tǒng)管理模式的一場深度調(diào)整和革命。各地在積極推進這一工作的同時,迫切需要落實中央關于改進作風、反腐敗的要求,加強監(jiān)管,確保財政資金和財務人員“兩個安全”。具體來說,包括以下四個方面:
第一,推進信息公開,筑牢防腐制度防線。要抓緊建立健全購買服務信息平臺,及時向社會公開政府購買服務相關信息,確保具備條件的社會力量平等參與競爭。
第二,加強資金管理,確保資金使用效益。要按照建立健全預算績效管理機制的要求,大力推進購買服務預算績效評價工作,將預算績效管理理念貫穿于購買服務預算資金管理全過程。
第三,加強綜合評價,確保購買服務效果。要探索建立由購買主體、服務對象及第三方組成的綜合性評審機制,對購買服務項目數(shù)量、質(zhì)量等進行考核評價。鼓勵有條件的地方積極推進第三方評估。
對于政府購買服務的重要承接主體的社會組織,將建立社會組織承接政府購買服務信用制度。
第四,加強監(jiān)督管理,確保購買行為規(guī)范。要加強財政監(jiān)督,確保資金規(guī)范管理和使用。要督促和指導購買主體建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度。要促使各承接主體健全財務報告制度。要會同監(jiān)察、審計等部門建立監(jiān)督監(jiān)察機制,加強對政府購買服務的全過程監(jiān)督。
來源:中國政府采購報