應(yīng)優(yōu)先采購綠色創(chuàng)意方案
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發(fā)布日期：2014年02月14日
近期召開的國務(wù)院常務(wù)會議對推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展做出了部署。會議確定了推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的五大措施。其中第四條提到要突出綠色和節(jié)能環(huán)保導(dǎo)向，通過完善標(biāo)準(zhǔn)、加大政府采購力度等方式加強(qiáng)引導(dǎo)，推動更多綠色、節(jié)能環(huán)保的創(chuàng)意設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品。這表明可持續(xù)戰(zhàn)略是文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)行業(yè)未來發(fā)展的主旋律。
政府采購是政府宏觀調(diào)控的手段之一，運(yùn)用好、發(fā)揮好這一宏觀調(diào)控工具，對促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、構(gòu)建和諧社會、重塑智慧城市的新格局、推動生態(tài)文明建設(shè)等都能起到積極作用。
筆者認(rèn)為，在文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)的政府采購中，要突出綠色和節(jié)能環(huán)保導(dǎo)向，通過完善標(biāo)準(zhǔn)、加大政府采購力度等方式加強(qiáng)引導(dǎo)，推動更多綠色、節(jié)能環(huán)保的創(chuàng)意設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品。具體措施有：
一是在追求高效率、低能耗、建設(shè)美麗中國的今天，采購人應(yīng)當(dāng)合理提出文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)的采購需求和標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹立綠色、低碳、節(jié)能環(huán)保的理念。
二是對符合綠色和節(jié)能環(huán)保導(dǎo)向的文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)開辟綠色通道。堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，按照規(guī)范、簡潔、高效的要求，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
三是合理設(shè)定評標(biāo)辦法，對符合綠色和節(jié)能環(huán)保導(dǎo)向的文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)方案優(yōu)先采購。文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)類項(xiàng)目，招標(biāo)采購的標(biāo)的是“創(chuàng)意、設(shè)計(jì)和服務(wù)”，與一般的貨物、設(shè)備或工程等招標(biāo)有著很大的區(qū)別，評審因子不能一味體現(xiàn)和突出價(jià)格指標(biāo)的重要作用和主導(dǎo)地位。評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)當(dāng)科學(xué)化，突出綠色和環(huán)保導(dǎo)向，對評標(biāo)因素或因子的權(quán)重賦值要合理，不能按常規(guī)的思維去給評標(biāo)指標(biāo)進(jìn)行賦值。選擇服務(wù)單位時(shí)，鼓勵的主要是創(chuàng)意、設(shè)計(jì)和服務(wù)的能力競爭，而不是價(jià)格競爭，對于符合綠色和節(jié)能環(huán)保導(dǎo)向的文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)方案應(yīng)當(dāng)加分，而且加分幅度應(yīng)當(dāng)加大，以體現(xiàn)優(yōu)先采購。（作者：馬正紅 單位：上海市政府采購中心）
來源：中國政府采購報(bào)
