中小企業(yè)參與投標應注意的問題
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發(fā)布日期:2014年06月11日
目前,各行各業(yè)都在大力推行招標投標制,企業(yè)參與投標已成為其謀求發(fā)展,取得商業(yè)合同的重要途徑。面對新形勢,中小企業(yè)如何有效地參與投標,是值得廣大中小企業(yè)認真研究的課題。
招標這種形式雖然在我國已經存在了 18年,但是國內很多中小企業(yè)對這種形式至今還不是很了解。他們在投標的時候,經常因為對應該注意的事項重視不夠,導致競標失敗。如一些投標人由于長久以來形成的慣性思維,在參與投標的時候,仍然把精力主要放在跑關系上,而不是認真準備標書,結果造成競標失利。也有一些投標人,在競標過程中一味地強調已方價格的低廉,總認為低價是競爭中取勝的法寶。殊不知招標方進行招標,目的是尋找產品和服務都符合要求的投標人,而并非完全看重最低價格。針對上述這些有代表性的競標失敗的事例,我們建議,中小企業(yè)若想更加有效地參與投標,應該注意以下幾點:
• 加強招標投標法律、法規(guī)的學習。
了解和熟悉我國招標投標的主要法律、法規(guī)及相關配套的實施細則,是企業(yè)參與有效投標的前提。我國現行的招標投標法律層次為:第一層是由全國人大常委會制定的,屬國家級招標投標法律;第二層是由國務院頒布的招標行政法規(guī);三是省人大常委會、省政府出臺的地方性招標規(guī)章。這些法律、法規(guī)和規(guī)章詳細闡明了在我國境內開展招標投標活動的法律依據、適用范圍、應遵循的具體程序和步驟,明確規(guī)定當事人在招標投標各階段的行為規(guī)范以及所承擔的法律責任等內容。
當前,我國的一類法主要有《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國政府采購法》。招標投標法對我國境內必須進行招標工程建設項目,包括項目的審查、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要原材料和設備等的采購,做出了原則性的規(guī)定。政府采購法則規(guī)定了公開招標、邀請招標、競爭性談判等采購方式及所采用的條件。據此,國務院各有關部委相繼對自己職責分工監(jiān)督范圍內有關招標投標事宜相應作了明確的、具體的規(guī)定。
• 及時、準確地掌握招標的有效信息。
及時、準確地掌握招標有效信息是保證有效投標的基礎。對在市場中拼搏的中小企業(yè)來說,招標信息就是商機,就意味著潛在的市場。中小企業(yè)應安排專人關注、瀏覽這些信息,以便從中獲取商機,謀求企業(yè)發(fā)展。
• 決策準確、有效投標。
中小企業(yè)在獲取招標信息后,要具備迅速、準確做出反應的能力。一旦決定投標,應立即進入投標的準備程序,認真分析研究招標文件,與業(yè)主進行充分細致的技術交流,準確掌握用戶的需求,編制高效、有針對性的投標文件,有效參與投標。投標文件是描述投標人實力和信譽狀況、投標報價及投標人對招標文件響應程度的重要文件,也是評標委員會和招標人評價該項投標的主要依據。在編制投標文件時,既要根據招標項目的特點,對商務、技術、價格等各方面都給予準確響應;也要保證印制的投標文件精美、嚴謹,讓評審者賞心悅目,這是一個企業(yè)綜合實力的反映。
當然,一個企業(yè)投標報價的好壞也是投標最為核心的問題。在確定投標報價時,需注意以下幾點:一是要認真研究招標文件,準確搭建投標報價的組成,確保投標報價不能低于企業(yè)生產的成本;二是要把握好投標響應的尺度,充分考慮投標設備的性價比;三是科學合理地確定企業(yè)適度的利潤率。
• 努力減少投標風險。
投標是一場既公開公平又十分殘酷的競爭,是企業(yè)實力、信譽和經驗等多方面的綜合能力的比拼,投標企業(yè)要大膽、謹慎地走好每一步,就要對參加投標的風險有充分的認識。一般來說,企業(yè)參加投標有兩重風險:一是決策失誤的風險。在這一點上,企業(yè)要拿得起、放得下。對于已被看好的項目,要勇敢面對、大膽參與,無論成功與失敗,都要從中不斷總結經驗,進一步提高中標的可能性;對于經深入研究和調查,認為明顯處于劣勢的項目,要果斷地放棄,以免進一步擴大投標風險。二是執(zhí)行合同的風險。中小企業(yè)在激烈的投標競中獲得中標,只是萬里長征的第一步。接下來,企業(yè)還應認真進行商務和技術談判,仔細簽署經濟合同。一旦出現一些不可預見的糾紛,而造成不必要的損失,中小企業(yè)應該學會保護自己,善于利用《招標投標法》和《合同法》保護自己的合法權益不受損害。
來源:中國物通網