財政部黨組成員、副部長劉昆在全國政府采購工作會議上提出:"在制度目標(biāo)上,要從注重節(jié)支防腐向?qū)崿F(xiàn)’物有所值’轉(zhuǎn)變。"筆者認(rèn)為,追求"物有所值",既能提升政府采購部門的公信力,又符合當(dāng)前厲行節(jié)約的政策要求。
"把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。"政府采購部門作為人民群眾重點關(guān)注的熱點部門之一,其言其行直接關(guān)乎政府形象。十多年來,政府采購不時會被人民群眾誤讀,原因在于個別地方、個別人"暗箱"操作,例如官商勾結(jié)、偽造資質(zhì)、吃拿卡要等,這些不良行徑歷來深受人民群眾尤其是商界的不滿和詬病。"陽光是最好的防腐劑",確保政府采購在陽光下操作,有利于樹立政府威信,提升政府公信力。
勤儉節(jié)約是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),政府采購關(guān)乎納稅人的切身利益,健全完善各項制度,不斷規(guī)范采購行為,是對國家、對人民群眾負(fù)責(zé)。"天地之間有桿秤,那秤砣是老百姓",秤星則是政府采購制度。健全的制度能夠節(jié)約資金,以最小的投入實現(xiàn)財政資金使用效益最大化。
那么,怎樣實現(xiàn)政府采購"物有所值"呢?筆者以為,需要嚴(yán)把四道關(guān)口:一是嚴(yán)把公告關(guān)。建立完善招投標(biāo)信息公開制度,對招標(biāo)文件中的重要信息(報名地點、時間、電話等)提前進行審查公告,并接受監(jiān)督。二是嚴(yán)把開標(biāo)關(guān)。為了杜絕圍標(biāo)、串標(biāo)現(xiàn)象,嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定,認(rèn)真查驗供應(yīng)商遞交投標(biāo)文件是否及時到位、資質(zhì)證件是否齊全、投標(biāo)文件是否規(guī)范等,確保程序嚴(yán)謹(jǐn)。三是嚴(yán)把定標(biāo)關(guān)。對中標(biāo)結(jié)果進行公示,確保中標(biāo)結(jié)果得到投標(biāo)人和社會各方面的認(rèn)可。四是嚴(yán)把追究關(guān)。對違規(guī)操作零容忍,嚴(yán)肅處罰相關(guān)責(zé)任人;對惡意騙標(biāo)的企業(yè)依法處理,并拉入政府采購黑名單,在相關(guān)媒體上通報,以儆效尤。
來源: 政府采購信息報 作者:苑文龍