山東專(zhuān)員辦
中央部門(mén)二級(jí)預(yù)算單位預(yù)決算審核工作是專(zhuān)員辦履行就地監(jiān)管責(zé)任的重要方式，目前各專(zhuān)員辦對(duì)部門(mén)預(yù)決算審核的內(nèi)容、尺度等方面存在較大差異，應(yīng)從審核內(nèi)容等五個(gè)方面統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范部門(mén)預(yù)決算審核工作。
一、統(tǒng)一審核內(nèi)容。預(yù)決算審核意見(jiàn)的內(nèi)容應(yīng)明確統(tǒng)一，其中預(yù)算審核包括二級(jí)預(yù)算單位上報(bào)情況，專(zhuān)員辦審核核減情況（包括核減項(xiàng)目名稱(chēng)、原因和金額），核減后同意上報(bào)預(yù)算情況；決算審核包括二級(jí)預(yù)算單位上報(bào)情況，專(zhuān)員辦審定情況（包括調(diào)整科目名稱(chēng)、原因和金額），調(diào)整后決算情況，預(yù)算執(zhí)行情況分析以及對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理意見(jiàn)等。
二、統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑。預(yù)決算審核涉及結(jié)余、收入、支出等多項(xiàng)數(shù)據(jù)信息，審核時(shí)應(yīng)以統(tǒng)一的數(shù)據(jù)口徑上報(bào)。比如，對(duì)結(jié)轉(zhuǎn)資金和結(jié)余資金應(yīng)明確區(qū)分，不能混淆；對(duì)結(jié)余資金的審核認(rèn)定應(yīng)包括經(jīng)濟(jì)性結(jié)余和專(zhuān)項(xiàng)結(jié)余，不得將事業(yè)基金等其他口徑的金額計(jì)入結(jié)余項(xiàng)目，以免造成口徑不一。
三、統(tǒng)一處理尺度。決算審核意見(jiàn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)按照統(tǒng)一尺度出具審核意見(jiàn)。涉及少計(jì)收入支出、大類(lèi)支出擠占挪用等影響預(yù)算執(zhí)行的問(wèn)題，應(yīng)要求以調(diào)整賬務(wù)的方式予以整改。比如，對(duì)發(fā)現(xiàn)的基本支出中的人員經(jīng)費(fèi)與公用經(jīng)費(fèi)、以及基本支出與項(xiàng)目支出之間擠占挪用的問(wèn)題，應(yīng)要求預(yù)算單位調(diào)賬；對(duì)公用經(jīng)費(fèi)內(nèi)部科目之間的擠占挪用問(wèn)題，因不涉及大類(lèi)科目變動(dòng)可以不要求調(diào)賬，而是提出管理建議。
四、統(tǒng)一文件格式。審核意見(jiàn)應(yīng)采用專(zhuān)員辦正式文件格式，統(tǒng)一編發(fā)財(cái)駐X監(jiān)文號(hào)，以平行文主送二級(jí)預(yù)算單位，列明其規(guī)范全稱(chēng)，抄送財(cái)政部有關(guān)業(yè)務(wù)司和監(jiān)督檢查局。預(yù)決算審核應(yīng)統(tǒng)一援引財(cái)政部明確授權(quán)的文件作為審核依據(jù)。
五、統(tǒng)一審核意見(jiàn)表。預(yù)算審核意見(jiàn)表應(yīng)按照基本支出和項(xiàng)目支出區(qū)分大類(lèi)，基本支出按照人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi)分類(lèi)，項(xiàng)目支出按照基本建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目和行政事業(yè)類(lèi)項(xiàng)目分類(lèi)，分別列示上報(bào)數(shù)、核減數(shù)和審定數(shù)。決算審核意見(jiàn)表應(yīng)按照“上年結(jié)余+本年收入－本年支出＝收支結(jié)余”的格式填制，并注意各數(shù)據(jù)之間的勾稽關(guān)系?！?/P>
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