采購(gòu)文件為何與成交結(jié)果同時(shí)公告
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發(fā)布日期：2014年07月25日
規(guī)定
第十八條 采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在成交供應(yīng)商確定后2個(gè)工作日內(nèi)，在省級(jí)以上財(cái)政部門指定的媒體上公告成交結(jié)果，同時(shí)向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書，并將競(jìng)爭(zhēng)性談判文件、詢價(jià)通知書隨成交結(jié)果同時(shí)公告。成交結(jié)果公告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式；
?。ǘ╉?xiàng)目名稱和項(xiàng)目編號(hào)；
（三）成交供應(yīng)商名稱、地址和成交金額；
?。ㄋ模┲饕山粯?biāo)的的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、服務(wù)要求；
（五）談判小組、詢價(jià)小組成員名單及單一來(lái)源采購(gòu)人員名單。
采用書面推薦供應(yīng)商參加采購(gòu)活動(dòng)的，還應(yīng)當(dāng)公告采購(gòu)人和評(píng)審專家的推薦意見(jiàn)。
筆記
74號(hào)令第十八條規(guī)定了非招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的成交結(jié)果應(yīng)在省級(jí)以上財(cái)政部門指定的媒體上公告。實(shí)踐中，應(yīng)關(guān)注四個(gè)方面：一是與18號(hào)令相比，74號(hào)令增加了確定成交供應(yīng)商后發(fā)布成交結(jié)果公告的時(shí)間要求，即采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在成交供應(yīng)商確定后兩個(gè)工作日內(nèi)公告成交結(jié)果。二是非招標(biāo)采購(gòu)方式即競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)和單一來(lái)源的成交結(jié)果均應(yīng)公告。三是要求將競(jìng)爭(zhēng)性談判文件、詢價(jià)通知書隨成交結(jié)果同時(shí)公告，但參加談判或詢價(jià)的供應(yīng)商選擇方式有三種，其中“發(fā)布公告”的方式可能已將競(jìng)爭(zhēng)性談判文件、詢價(jià)通知書隨采購(gòu)公告一并在省級(jí)以上財(cái)政部門指定的媒體上發(fā)布，是否還需要再次公告值得商榷。四是采用書面推薦供應(yīng)商參加采購(gòu)活動(dòng)的，采購(gòu)人和評(píng)審專家的推薦意見(jiàn)隨成交結(jié)果一并公告。
?。ㄗ髡撸褐苄?nbsp;單位：江蘇省設(shè)備成套有限公司）
專家觀點(diǎn)
針對(duì)上述競(jìng)爭(zhēng)性談判文件、詢價(jià)通知書是否需隨成交結(jié)果同時(shí)公告的問(wèn)題，記者采訪了業(yè)內(nèi)專家。
受訪專家認(rèn)為，這是落實(shí)“推動(dòng)采購(gòu)管理從程序?qū)蛐拖蚪Y(jié)果導(dǎo)向型的重大變革”要求的一個(gè)具體措施。正在立法的《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》里還規(guī)定，政府采購(gòu)合同也必須公開(kāi)。談判文件、詢價(jià)通知書、采購(gòu)合同對(duì)應(yīng)著的是采購(gòu)需求，只要談判文件、詢價(jià)通知書、采購(gòu)合同公開(kāi)了，就等于是采購(gòu)人的采購(gòu)需求公開(kāi)了，買得貴了還是買得對(duì)了，有沒(méi)有實(shí)現(xiàn)物有所值的價(jià)值取向，項(xiàng)目有沒(méi)有貓膩，將所有的公開(kāi)信息一比對(duì)就清楚了。如果連采購(gòu)需求都不公開(kāi)，社會(huì)監(jiān)督從何談起。當(dāng)然，涉及國(guó)家秘密和商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。
受訪專家補(bǔ)充說(shuō)：不是所有采用競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式和詢價(jià)采購(gòu)方式進(jìn)行采購(gòu)的都必須發(fā)布采購(gòu)公告。74號(hào)令第十二條：“采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)發(fā)布公告、從省級(jí)以上財(cái)政部門建立的供應(yīng)商庫(kù)中隨機(jī)抽取或者采購(gòu)人和評(píng)審專家分別以書面推薦的方式邀請(qǐng)不少于3家符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)性談判或者詢價(jià)采購(gòu)活動(dòng)。”除發(fā)布公告外，也可選擇隨機(jī)抽取或書面推薦的方式。如果發(fā)布采購(gòu)公告，應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上財(cái)政部門指定的媒體上發(fā)布，同時(shí)在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布。公告發(fā)布的期限和具體內(nèi)容，遵照財(cái)政部令第19號(hào)《政府采購(gòu)信息公告管理辦法》和74號(hào)令有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（文字/王童彥）
來(lái)源：中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)
