政府購(gòu)買服務(wù)須保障群眾知情權(quán)
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發(fā)布日期:2014年08月06日
當(dāng)前,人民群眾日益增長(zhǎng)的公共服務(wù)需求對(duì)政府管理和服務(wù)供給模式提出了新要求,需要把政府購(gòu)買公共服務(wù)向更高層次推進(jìn)。
筆者認(rèn)為,政府在購(gòu)買公共服務(wù)的過程中要時(shí)刻擺正位置,切實(shí)轉(zhuǎn)變職能。一是強(qiáng)化制度約束,敢于把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,依法依規(guī)行使采購(gòu)職權(quán);二是強(qiáng)化監(jiān)督,適時(shí)考慮引入第三方監(jiān)督機(jī)制,保證人民群眾的知情權(quán);三是建立健全公共服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,提高公共服務(wù)購(gòu)買效率,確保每一筆資金都花到刀刃上。
國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)的指導(dǎo)意見》,為這項(xiàng)工作指明了方向,提供了依據(jù)。各地要結(jié)合實(shí)際出臺(tái)購(gòu)買服務(wù)實(shí)施細(xì)則,設(shè)定嚴(yán)密的購(gòu)買服務(wù)程序,壓縮執(zhí)行環(huán)節(jié)的彈性空間,有序推動(dòng)購(gòu)買服務(wù)工作。同時(shí),對(duì)政府購(gòu)買公共服務(wù)中濫用權(quán)力、失職瀆職、決策失誤、違法違規(guī)等行為,依法追究責(zé)任,并建立健全政府購(gòu)買服務(wù)相關(guān)配套機(jī)制,推進(jìn)制度運(yùn)行。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo),推進(jìn)政府購(gòu)買公共服務(wù)還要解決"為了誰"的問題。公共服務(wù)的主要特點(diǎn)是公共性和公益性。公共性即根據(jù)人民群眾的普遍需求購(gòu)買服務(wù),將資金用到人民群眾最需要的地方,比如居家養(yǎng)老服務(wù)、殘疾人就業(yè)培訓(xùn)等項(xiàng)目。公益性即保障和改善民生,重點(diǎn)安排與民生密切相關(guān)的項(xiàng)目,比如義務(wù)教育免費(fèi)教材、中小學(xué)純凈飲用水、社區(qū)免費(fèi)健身器材等項(xiàng)目。
鑒于公共服務(wù)具有兩大特點(diǎn),政府購(gòu)買公共服務(wù)的核心應(yīng)該是"為民"。只有做到把人民群眾利益作為政府購(gòu)買公共服務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),才能推動(dòng)促進(jìn)這項(xiàng)工作向更高層面、更深層次發(fā)展,繼而塑造服務(wù)型政府形象。(李丹 楊棟)
來源:政府采購(gòu)信息報(bào)