代理機構(gòu)參與驗收有助于提升業(yè)務(wù)能力
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發(fā)布日期：2014年08月14日
采購的宗旨是在市場上獲取采購標的而實現(xiàn)需求，一般包括締約與履約兩個環(huán)節(jié)。其中，第一環(huán)節(jié)目的在于締約，形成書面、口頭或其他形式的"約"，即合同；第二環(huán)節(jié)目的在于實現(xiàn)采購標的，即經(jīng)由供給人履約實現(xiàn)采購需求。所以，采購代理實際上是利用其技術(shù)、人才和服務(wù)優(yōu)勢代采購人采購，擇優(yōu)確定其采購需求的一種民事代理行為。
采購代理是"締約代理"還是"需求采購代理"？這在經(jīng)濟學上不是問題，因單純締約不稱其為采購，所以，只有代理締約和履約全過程，獲取采購標的才是經(jīng)濟學意義上的采購代理。
政府采購代理的核心在于怎樣在滿足需求的商品中擇優(yōu)，而政府采購代理機構(gòu)參與履約驗收，有利于推動其向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。
提高采購人員素質(zhì)的核心在于理論聯(lián)系實際，"邊干邊學"，并不斷總結(jié)和提高。而只有參與采購締約及履約全過程，熟悉采購需求、國家標準和市場供給，科學合理地設(shè)置擇優(yōu)標準和方法，并對照采購需求和標準組織或參與履約驗收，才能最終檢驗其在采購文件中確定的技術(shù)和服務(wù)要求、評定成交標準，以及合同主要條款等是否有效保證了采購需求的實現(xiàn)。所以，政府采購代理機構(gòu)組織或參與履約驗收，有利于提高采購人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，需在政府采購實踐中加以落實。
采購代理機構(gòu)組織或參與驗收，有利于規(guī)范政府采購行為，保證采購質(zhì)量，進一步促進政府采購廉政建設(shè)。（毛林繁）
來源： 政府采購信息報
