電線電纜招投標(biāo)：中標(biāo)不要中埋伏
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發(fā)布日期：2014年09月10日
招投標(biāo)問(wèn)題在國(guó)內(nèi)電線電纜行業(yè)中向來(lái)都是一個(gè)熱門話題，但是令人遺憾的是，每當(dāng)說(shuō)起國(guó)內(nèi)電線電纜行業(yè)的招投標(biāo)話題，大家紛紛與低價(jià)中標(biāo)、暗箱操作、圍標(biāo)串標(biāo)等字眼聯(lián)系在一起，從而給中國(guó)電纜行業(yè)的招投標(biāo)行為蒙上了一層黑暗的“神秘面紗”。顯然，不可否認(rèn)的是，經(jīng)過(guò)多年來(lái)的優(yōu)化，中國(guó)的招投標(biāo)程序上越來(lái)越完善，流程也越來(lái)越細(xì)致而科學(xué)，但是即便如此，依然不可避免地出現(xiàn)了一些潛規(guī)則現(xiàn)象。因此，悲觀理論者認(rèn)為中國(guó)是一個(gè)“潛規(guī)則”泛濫的國(guó)家，無(wú)潛規(guī)則不市場(chǎng)!甚至行業(yè)內(nèi)也出現(xiàn)過(guò)公開(kāi)招標(biāo)還沒(méi)有開(kāi)始，但中標(biāo)者的名單已經(jīng)在圈內(nèi)甚至是業(yè)內(nèi)傳開(kāi)了!所以也有行業(yè)內(nèi)人士稱，招投標(biāo)拼的不是產(chǎn)品，不是價(jià)格，而是公關(guān)!
如此消極的言論，對(duì)于完善招投標(biāo)市場(chǎng)顯然是不利的。而且結(jié)合招投標(biāo)制度的引進(jìn)，我們發(fā)現(xiàn)招投標(biāo)制度原本的初衷是好的，是希望在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行大宗貨物的買賣、工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包與承包，以及服務(wù)項(xiàng)目的采購(gòu)與提供時(shí)，所采用的一種交易方式。在這種交易方式下，通常是由項(xiàng)目采購(gòu)(包括貨物的購(gòu)買、工程的發(fā)包和服務(wù)的采購(gòu))的采購(gòu)方作為招標(biāo)方，通過(guò)發(fā)布招標(biāo)公告或者向一定數(shù)量的特定供應(yīng)商、承包商發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)等方式發(fā)出招標(biāo)采購(gòu)信息，提出所需采購(gòu)項(xiàng)目的性質(zhì)及其數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)要求、交貨期、竣工期或提供服務(wù)的時(shí)間，以及其他供應(yīng)商、承包商的資格要求等招標(biāo)采購(gòu)條件，表明將選擇最能夠滿足采購(gòu)要求的供應(yīng)商、承包商與之簽訂采購(gòu)合同的意向，由各有意提供采購(gòu)所需貨物、工程或服務(wù)的報(bào)價(jià)及其他響應(yīng)招標(biāo)要求的條件，參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。
目前，我國(guó)制定了相應(yīng)的法律法規(guī)，來(lái)約束和規(guī)范招投標(biāo)行為。特別是在電力電氣、電力電線等行業(yè)，集中招投標(biāo)能防止腐敗、錢權(quán)交易、灰色交易等違法違紀(jì)行為的滋生，對(duì)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展都會(huì)產(chǎn)生積極有力的影響。不過(guò)，我們也發(fā)現(xiàn)，雖然是公開(kāi)招投標(biāo)，但許多中小企業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，在與大企業(yè)“奪標(biāo)”的過(guò)程中往往扮演著陪標(biāo)的角色。此外，一些大企業(yè)除了在產(chǎn)品、核心技術(shù)和品牌上有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)外，其關(guān)鍵人物往往在政府核心部門或大型壟斷行業(yè)，如電力系統(tǒng)中掌握一定的話語(yǔ)權(quán)，因此在實(shí)際招投標(biāo)項(xiàng)目往往有很大的優(yōu)勢(shì)，這些情況在電線電纜行業(yè)中也比較普遍。
中小型線纜企業(yè)如何在一些中型公開(kāi)集中招投項(xiàng)目中與大企業(yè)展開(kāi)角逐，是值得分析和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的，經(jīng)過(guò)筆者的研究和分析，總結(jié)出五點(diǎn)可供參考：第一，企業(yè)積極需求戰(zhàn)略合作渠道。一些本身就有優(yōu)勢(shì)的線纜企業(yè)，如過(guò)去通過(guò)股份制改革轉(zhuǎn)制的企業(yè)，原本在行業(yè)內(nèi)就有一定的知名度或與上級(jí)主管集團(tuán)聯(lián)系緊密，故很容易與一些大集團(tuán)、大企業(yè)展開(kāi)深入合作，簽訂戰(zhàn)略協(xié)議，進(jìn)行業(yè)務(wù)捆綁。這樣，在今后在招投標(biāo)項(xiàng)目中能提高中標(biāo)概率。
第二，介入大客戶集中的研發(fā)部門，共同研發(fā)產(chǎn)品。一些有大客戶資源的研發(fā)部門往往集中在國(guó)有設(shè)計(jì)單位、科研院所，他們與一些省市電力局、供電系統(tǒng)往往有密切的聯(lián)系。我們的線纜企業(yè)應(yīng)該積極地與這些企業(yè)進(jìn)行聯(lián)系，以合作的形式為他們提供資金和設(shè)備上的支持，共同開(kāi)發(fā)一些高科技含量的產(chǎn)品，從而將這些產(chǎn)品應(yīng)用于今后的投標(biāo)事項(xiàng)中，以取得招標(biāo)方的認(rèn)可。
第三，與電力系統(tǒng)下屬企業(yè)進(jìn)行合作，通過(guò)注入資本、技術(shù)等多種形式，努力成為其系統(tǒng)內(nèi)部的一部分。目前，各省市電力系統(tǒng)下屬都設(shè)有子公司或三產(chǎn)企業(yè)，何不妨通過(guò)前期深入資源挖掘，與這些企業(yè)建立聯(lián)系，通過(guò)注入資本、技術(shù)等方式，與他們發(fā)生合作關(guān)系，從而在今后招投標(biāo)中掌握主動(dòng)權(quán)。
第四，升級(jí)產(chǎn)品，制訂標(biāo)準(zhǔn)。目前，對(duì)于許多線纜企業(yè)最需要做的事是趕快加快產(chǎn)品的升級(jí)步伐，努力將自行生產(chǎn)的產(chǎn)品達(dá)到一定的技術(shù)和品質(zhì)等級(jí)，在某個(gè)產(chǎn)品門類、類型和型號(hào)的研發(fā)生產(chǎn)過(guò)程中爭(zhēng)取做到最好，并形成行業(yè)共認(rèn)的技術(shù)和參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，成為這個(gè)細(xì)分產(chǎn)品的領(lǐng)導(dǎo)者。這樣，在今后的招投標(biāo)項(xiàng)目中，你的產(chǎn)品就比其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更有優(yōu)勢(shì)，所以也就更容易中標(biāo)。
第五，要介入設(shè)計(jì)院，讓行業(yè)專家成為公司的顧問(wèn)。一些老專家、老教授往往是某一系統(tǒng)的顧問(wèn)，這些人往往在招投標(biāo)項(xiàng)目中擔(dān)任評(píng)委或顧問(wèn)，對(duì)項(xiàng)目有一定的建議和決策權(quán)利。如果我們的線纜企業(yè)能將這些人作為公司的專家或顧問(wèn)，一定能使企業(yè)在今后的招投標(biāo)項(xiàng)目中占據(jù)更大的優(yōu)勢(shì)。其實(shí)，對(duì)于線纜企業(yè)來(lái)說(shuō)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)含量，并結(jié)合一些有效的企業(yè)戰(zhàn)略和營(yíng)銷方法，定能在公開(kāi)集中招投標(biāo)中獲得一席之地。
總而言之，電線電纜行業(yè)在招投標(biāo)過(guò)程中進(jìn)行的角逐將要持續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間，招投標(biāo)過(guò)程中的暗箱操作現(xiàn)象也不可能立即得到急剎。參加招投標(biāo)的電線電纜企業(yè)必須明確的是，參加招投標(biāo)的目的是中標(biāo)，而不是中埋伏。一旦中了埋伏，就往往難以中標(biāo)。當(dāng)然，對(duì)于招投標(biāo)市場(chǎng)亂象，還需要政府相關(guān)部門的大力清掃和完善，結(jié)合當(dāng)下中國(guó)政府大力“反腐”，相信將對(duì)于完善招投標(biāo)市場(chǎng)有極大的促進(jìn)作用。總而言之，只有等到招投標(biāo)市場(chǎng)潛規(guī)則的陰影消散了，中國(guó)的招投標(biāo)市場(chǎng)才能得到完善。
來(lái)源：電纜網(wǎng)
