讓政府采購(gòu)走出霧霾
http://www.scshapp.com
發(fā)布日期：2014年10月24日
敬老院里發(fā)現(xiàn)“黑心棉被”竟來(lái)自政府采購(gòu)，供貨單位沒(méi)有此項(xiàng)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，卻能中標(biāo)，劣質(zhì)產(chǎn)品未經(jīng)檢驗(yàn)，就送給使用單位。最極端的一個(gè)例子是，一臺(tái)普通的臺(tái)式電腦，政府采購(gòu)價(jià)達(dá)到驚人的9萬(wàn)多元，而市場(chǎng)價(jià)不過(guò)才2000多元，相差30多倍……(搜狐新聞10月23日)
政府采購(gòu)是客觀存在的，實(shí)質(zhì)就是公共資金的支出問(wèn)題。政府機(jī)構(gòu)要發(fā)揮職能、正常運(yùn)轉(zhuǎn)，必須配備工作人員及辦公設(shè)備，這樣政府不可避免要購(gòu)買(mǎi)一些物品。近年來(lái)，政府采購(gòu)內(nèi)容不斷擴(kuò)展，不僅包括政府自身的行政辦公支出，也開(kāi)始逐步涵蓋一些公益性強(qiáng)、關(guān)系民生的項(xiàng)目，如敬老院棉被的購(gòu)置、中小學(xué)課桌椅的購(gòu)置等，加之政府采購(gòu)所用資金是納稅人繳納稅款積累的資金。故，政府采購(gòu)支出作為公共財(cái)政支出的一部分越來(lái)越受到大眾的關(guān)注。
實(shí)行政府統(tǒng)一采購(gòu)的初衷應(yīng)當(dāng)肯定，目的是明確經(jīng)費(fèi)用途，規(guī)范采購(gòu)行為，確保所采購(gòu)商品物美價(jià)廉，防止各單位各自為政亂采購(gòu)和假采購(gòu)。但近年來(lái)媒體陸續(xù)爆出的“豪華采購(gòu)”、“天價(jià)采購(gòu)”等負(fù)面新聞，既給政府形象抹了黑，又讓公眾的信任打了折。沒(méi)有資質(zhì)的供貨單位堂而皇之的售給政府“黑心棉被”；1500萬(wàn)買(mǎi)回來(lái)的課桌椅竟然是需要“保護(hù)”的問(wèn)題兒；就連一臺(tái)普通的臺(tái)式電腦，市場(chǎng)價(jià)不過(guò)才2000多元，政府采購(gòu)價(jià)竟然是9萬(wàn)元，讓人唏噓不已。只買(mǎi)貴的，不買(mǎi)對(duì)的，這已成為一些地方政府采購(gòu)亂象叢生的現(xiàn)狀。負(fù)責(zé)政府采購(gòu)的部門(mén)唯利是圖，與供應(yīng)商互相勾結(jié)，以次充好，提高價(jià)格，購(gòu)買(mǎi)回來(lái)的商品價(jià)格既高質(zhì)量又差，這已是公開(kāi)的秘密。雖然政府采購(gòu)公開(kāi)招投標(biāo)，這看起來(lái)公開(kāi)、公平、公正，但由于缺乏有效監(jiān)督，提前透露標(biāo)底給“自己人”，合伙商量好“圍標(biāo)”等早就不是什么秘密，甚至很多地方出現(xiàn)了幾家企業(yè)長(zhǎng)期壟斷政府采購(gòu)的局面。由此滋生的腐敗也就可想而知了。
監(jiān)督的“真空”造就了政府采購(gòu)的荒謬。筆者認(rèn)為要杜絕違規(guī)采購(gòu)、天價(jià)采購(gòu)等現(xiàn)象，首要也是最重要的就是健全政府采購(gòu)制度、招標(biāo)機(jī)制，要透明化公開(kāi)化,加強(qiáng)民主監(jiān)督。其次，盡快提升國(guó)民的誠(chéng)信道德指數(shù)和水平。嚴(yán)格稅務(wù)制度,加強(qiáng)下賬的價(jià)格監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕虛開(kāi)發(fā)票現(xiàn)象,監(jiān)管部門(mén)加大監(jiān)督查出力度。三是要做到全程采購(gòu)公開(kāi)、透明，最大程度地提高透明度，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)陽(yáng)光化，讓公眾知道政府“花了多少錢(qián)，辦了什么事”。四要引入第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)，當(dāng)政府“高價(jià)”采購(gòu)遭到網(wǎng)絡(luò)、媒體質(zhì)疑的時(shí)候，第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)能給出一個(gè)客觀、公正的回復(fù)。
只有這樣，才能使政府更加廉潔高效地運(yùn)轉(zhuǎn)，得到公眾的信任和支持。（祖長(zhǎng)云）
來(lái)源： 東北新聞網(wǎng)
