政府采購怎能“先上車后補票”
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發(fā)布日期：2014年11月10日
珠海市2013年度審計公告顯示：經(jīng)抽查，全市有10個預(yù)算單位的31宗政府采購項目存在先簽合同，形成采購事實，然后再補辦采購手續(xù)的情況，共涉及資金2166.46萬元。這被人們形象地稱之為“先上車后補票”。
在政府采購領(lǐng)域，“先上車后補票”的現(xiàn)象，確實讓人不解。在《政府采購法》已頒布實施10多年的今天，采購單位的分管領(lǐng)導(dǎo)、具體經(jīng)辦人員對政府采購法規(guī)肯定心中有數(shù)，不然也不會出現(xiàn)事后的“補票”。之所以敢“先上車”，或是認(rèn)為有領(lǐng)導(dǎo)指示就可以先斬后奏走捷徑，或擔(dān)心按正常招標(biāo)采購程序難以招到“意中人”，缺乏執(zhí)行法律法規(guī)的自覺性，此為其一。其二，執(zhí)法監(jiān)管有漏洞。部分地方的政府采購監(jiān)管機構(gòu)視法律為兒戲、拿原則送人情，不僅不對違法違規(guī)問題予以查處，反而徇私枉法，企圖一“補”了之。
真正的先上車后補票，只要車未滿員，能保證行車安全，自然無可厚非，但政府采購活動中的“先上車后補票”，卻是違法之舉。這一亂象違背了“三公”原則，與“陽光采購”目標(biāo)背道而馳，而且也掩蓋了一些“暗箱操作”、權(quán)錢交易等腐敗問題，損害了國家和社會的公共利益，絕不可等閑視之。
為防止“先上車后補票”成為常態(tài)，各級政府采購監(jiān)管機構(gòu)一要持續(xù)抓好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳普及工作，提高依法辦事的自覺性；二要堵塞管理漏洞；三要嚴(yán)格查處，對違法違規(guī)者零容忍，打消其通過“補票”過關(guān)的僥幸心理。此外，還要通過多種監(jiān)督方式，加強對基層政府采購監(jiān)管機構(gòu)履職情況的檢查考核，以有效遏制“先上車后補票”等違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。
來源：經(jīng)濟日報
