招投標(biāo)中如何設(shè)置價(jià)格分 讓電梯采購(gòu)物有所值
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發(fā)布日期：2014年11月27日
隨著電梯采購(gòu)規(guī)模逐年擴(kuò)大，電梯采購(gòu)評(píng)分設(shè)置漸受各方關(guān)注。從各地電梯招標(biāo)項(xiàng)目來(lái)看，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)差別較大。什么樣的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)更科學(xué)合理，更能體現(xiàn)采購(gòu)結(jié)果物有所值？
采取何種評(píng)分設(shè)置將直接影響到中標(biāo)結(jié)果。"就評(píng)分設(shè)置來(lái)看，應(yīng)重點(diǎn)考慮價(jià)格和技術(shù)因素，以采購(gòu)到高性?xún)r(jià)比產(chǎn)品為宗旨來(lái)設(shè)置評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能實(shí)現(xiàn)物有所值，讓采購(gòu)人滿(mǎn)意。"北京電梯商會(huì)會(huì)長(zhǎng)繆步升告訴《政府采購(gòu)信息報(bào)》記者。
價(jià)格分占40%~50%為宜
《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第52條規(guī)定，采用綜合評(píng)分法的，貨物項(xiàng)目的價(jià)格分值占總分值的比重為30%~60%。但從不同地方電梯項(xiàng)目招標(biāo)文件來(lái)看，價(jià)格分差距較大。
比如，重慶市萬(wàn)州區(qū)某廉租房電梯采購(gòu)項(xiàng)目，價(jià)格分為60分，一些項(xiàng)目?jī)r(jià)格分僅為30分。 針對(duì)這一現(xiàn)象，繆步升分析說(shuō)："價(jià)格分太高容易引發(fā)價(jià)格戰(zhàn)，產(chǎn)品質(zhì)量難以保證。價(jià)格分過(guò)低，容易導(dǎo)致高價(jià)中標(biāo)。目前，電梯技術(shù)相對(duì)成熟，普通項(xiàng)目?jī)r(jià)格分占40%~50%為宜。"
江蘇省溧陽(yáng)市政府采購(gòu)中心主任黃建平表示，評(píng)分如何設(shè)置，要根據(jù)具體項(xiàng)目來(lái)定，比如保障房項(xiàng)目更看重價(jià)格，價(jià)格分可以適當(dāng)高一些，50%左右。軌道交通、醫(yī)院等項(xiàng)目對(duì)技術(shù)性能要求較高，價(jià)格分可以適當(dāng)降低。
"價(jià)格分過(guò)高可能對(duì)用戶(hù)不利，因?yàn)槊總€(gè)品牌廠(chǎng)家都有高、中、低檔梯型，價(jià)格分高的話(huà)，容易打價(jià)格戰(zhàn)，廠(chǎng)家自然會(huì)拿低端產(chǎn)品去競(jìng)標(biāo)。"上海三菱電梯有限公司銷(xiāo)售部副部長(zhǎng)陸仁華如是說(shuō)。
據(jù)了解，上個(gè)月開(kāi)標(biāo)的溧陽(yáng)市人民醫(yī)院電梯項(xiàng)目，價(jià)格分設(shè)為40分、公司業(yè)績(jī)與實(shí)力15分、技術(shù)分占29分、安裝與服務(wù)15分、標(biāo)書(shū)編制情況1分。全面考核供應(yīng)商實(shí)力的同時(shí)，保證中標(biāo)結(jié)果高性?xún)r(jià)比。
技術(shù)標(biāo)注重產(chǎn)品配置
作為考核供應(yīng)商實(shí)力的核心部分，技術(shù)標(biāo)分值設(shè)置也很有講究。繆步升表示，運(yùn)行速度3m/s以下的電梯，一般大的廠(chǎng)家技術(shù)都比較成熟，能夠滿(mǎn)足需求，不必刻意強(qiáng)調(diào)高配置。對(duì)于高端梯來(lái)說(shuō)，技術(shù)門(mén)檻應(yīng)提高，技術(shù)分比例也要加大。
黃建平認(rèn)為，技術(shù)標(biāo)設(shè)置要圍繞安全性能展開(kāi)，安全是第一位的。其次，要考慮電梯節(jié)能、舒適、安裝維保質(zhì)量等。
從技術(shù)標(biāo)評(píng)審要素來(lái)看，電梯采購(gòu)更看重主要部件的配置和性能，其中曳引機(jī)、門(mén)機(jī)以及控制系統(tǒng)成為重要考核指標(biāo)。
另外，在電梯安全性能方面要求也有所增加。比如，某醫(yī)院電梯項(xiàng)目要求電梯具備超載報(bào)警、超載保護(hù)、故障自動(dòng)檢測(cè)、故障低速自救、故障時(shí)就近自動(dòng)平層、停電應(yīng)急?？康裙δ堋?nbsp;
陸仁華表示："技術(shù)標(biāo)設(shè)置要體現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)原則，不能帶有傾向性，某項(xiàng)目要求電梯編碼器為進(jìn)口，但目前多數(shù)都是國(guó)產(chǎn)，這樣的要求就是按照某品牌定制的，顯然不合理。"
導(dǎo)向明確讓采購(gòu)物有所值
政府采購(gòu)既不能追求奢華，也不能過(guò)于看重節(jié)支，最終要實(shí)現(xiàn)采購(gòu)物有所值。對(duì)于定制化產(chǎn)品電梯來(lái)說(shuō)，要實(shí)現(xiàn)物有所值需要從招標(biāo)文件評(píng)分設(shè)置做起。
實(shí)現(xiàn)物有所值首先要導(dǎo)向明確，不僅要體現(xiàn)用戶(hù)效益，還包括用戶(hù)之外的社會(huì)效益、生態(tài)效益等。業(yè)內(nèi)人士分析，從用戶(hù)角度出發(fā)，電梯采購(gòu)首先要考慮產(chǎn)品性能，從滿(mǎn)足自己實(shí)際需求出發(fā)，其次再考慮價(jià)格等其他因素。
由于電梯后續(xù)使用成本較高，電梯采購(gòu)還要考慮是否節(jié)能、環(huán)保、易維護(hù)等。比如，產(chǎn)品獲得A級(jí)能效證書(shū)，采用能量回饋裝置的電梯可以給予相應(yīng)的加分。另外，投標(biāo)供應(yīng)商安裝施工方案、維保質(zhì)量、維保價(jià)格等也要重點(diǎn)考慮，從而實(shí)現(xiàn)一定周期內(nèi)產(chǎn)品價(jià)值最大化。
來(lái)源：新浪地產(chǎn)
