建立電子化審查系統(tǒng)防造假
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發(fā)布日期:2014年12月03日
部分資質(zhì)文件造假似乎成為公開的秘密,但是如何識別偽造的資質(zhì)文件成為關(guān)鍵。有企業(yè)人士表示,集采機構(gòu)應(yīng)該建立電子投標資料庫,對投標企業(yè)資質(zhì)進行備案制和年審制,這樣既可以減輕企業(yè)的投標負擔(dān),又可以提高投標資質(zhì)真實性程度。
投標文件堆積如山
目前,家具供應(yīng)商參與投標時,每次都需要提高大量的資質(zhì)文件,這些資質(zhì)文件包括企業(yè)營業(yè)制造、投標產(chǎn)品鑒定證書、主要產(chǎn)品或同類產(chǎn)品原材料質(zhì)檢報告、甲醛釋放量檢驗報告、IS09001、ISO14001、ISO18001體系認證證書、企業(yè)當(dāng)年資產(chǎn)負債表及損益表、投標相關(guān)產(chǎn)品專利證書、十環(huán)認證等環(huán)保證書、工商和行業(yè)榮譽材料以及同類項目案例介紹等。
據(jù)了解,如此多的資質(zhì)文件都需要企業(yè)打印成復(fù)印件去投標,而這些資質(zhì)文件打印比重占去了總投標文件的80%。專家評標時每次都需要對廠家提供的所有投標文件進行一一核實。
某評標專家表示:"投標供應(yīng)商多時,為了提高評標效率,我們一般會針對新投標企業(yè)的資質(zhì)進行審核,而熟悉的投標企業(yè)資質(zhì)審核會略過,否則那么多投標資料根本看不過來。"
資質(zhì)實行電子備案
北京某不愿透露姓名的家具企業(yè)負責(zé)人表示:"提交復(fù)印件投標,同時卻不對復(fù)印件的真實性進行核實,評審專家也無法識別真?zhèn)?,因此難免會有漏網(wǎng)之魚。"
北京黎明文儀家具有限公司肖敏提出建議,采購中心應(yīng)該建立企業(yè)資質(zhì)的電子系統(tǒng),實行備案制度,供應(yīng)商一年或者兩年提供一次電子資料,廠家定期更新備案電子資料,專人審核其真實性,一次性審核通過后,評標專家在真實資質(zhì)文件上評審出來的文件才有說服力。
強力家具集團有限公司工程部總經(jīng)理王卓文同樣認為:"建立企業(yè)資質(zhì)電子資料庫,評標時從網(wǎng)上查閱,不需要企業(yè)每次投標扛著一堆的投標文件去參加。這樣更節(jié)約環(huán)保。"
借助第三方檢查系統(tǒng)
資質(zhì)造假關(guān)鍵在于資質(zhì)文件真?zhèn)舞b定程序的缺失。如何對供應(yīng)商資質(zhì)真實性進行識別。專家建議可以查閱工商、稅務(wù)等電子系統(tǒng)。如可以上工商局網(wǎng)站查閱供應(yīng)商營業(yè)執(zhí)照的真實性,
為了杜絕企業(yè)偽造審計報告,防范和減少虛假審計報告等行為發(fā)生。從2011年,浙江省啟用了"審計報告網(wǎng)上查驗系統(tǒng)"。系統(tǒng)專門用于在線核實企業(yè)提交工商部門的審計報告的真?zhèn)涡?。該查驗系統(tǒng)有利于杜絕和減少偽造、虛假審計報告等行為的發(fā)生。(閻建芳)
來源: 政府采購信息報