法律必須從嚴(yán)約束政府采購
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發(fā)布日期:2014年12月09日
新聞:近日在武漢第五屆全球公共采購論壇上,有關(guān)人士披露,一臺核磁設(shè)備,出廠價僅200萬元,醫(yī)院采購價卻高達(dá)1200萬元。這一消息震驚全場。
點(diǎn)評:公共采購領(lǐng)域近年來頻頻曝光的“天價采購”“黑心采購”事件,無不折射出相關(guān)法律、監(jiān)督等約束機(jī)制缺位。
早在2002年,政府采購法就已經(jīng)通過實(shí)施,但是該法對政府公開招標(biāo)的約束性不強(qiáng),實(shí)踐中對“政府采購的范圍”存在爭議,大量屬于政府采購范圍的政府采購項(xiàng)目沒有參加政府采購,因此各種非競價式的采購模式,特別是高價采購及虛假采購便乘虛而入。另一方面,政府采購目錄和結(jié)果公開程度明顯不足,許多行政機(jī)關(guān)將政府信息公開條例所規(guī)定的公開“政府集中采購項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況”理解為概括性的公開,缺乏具體類目。而即便公開了類目價格,也往往不上網(wǎng)或在網(wǎng)絡(luò)上停留的時間極短,導(dǎo)致公眾缺乏監(jiān)督渠道。
另外,行政機(jī)關(guān)的大手筆開支也得不到人大有效監(jiān)督,政府預(yù)算沒有硬性約束,多又不透明,必然導(dǎo)致天價垃圾袋、天價U盤丑聞頻出,種種亂象愈演愈烈。
據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會的不完全統(tǒng)計(jì)和測算,我國公共采購市場規(guī)模已超過20萬億元。如何遏制公共采購亂象、用好納稅人的錢?這個問題亟待法律從嚴(yán)規(guī)范,運(yùn)行從嚴(yán)監(jiān)督。
來源:法制日報