政府采購既要法制 也要法治
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發(fā)布日期：2014年12月16日
中國古語有云，徒善不足以為政，徒法不足以自行。有法可依的前提下，如何更好地保障法律實(shí)施的效果，是規(guī)范政府采購，實(shí)現(xiàn)“法治政采”所需解決的首要問題。更進(jìn)一步而言，從法理的角度來說，法律制定本身具有滯后性和穩(wěn)定性的特點(diǎn)，這就要求我們在政府采購過程中，不僅僅依靠法律制度本身，更要強(qiáng)化法治思維，落實(shí)法律治理，既要法制，也要法治，兩者不可偏廢。
具體而言，筆者認(rèn)為，加強(qiáng)“法治政采”建設(shè)，需做好以下三點(diǎn)：
一是要完善政府采購工作的立法，強(qiáng)調(diào)法治思維在立法階段的運(yùn)用。做到事前立法，并增強(qiáng)立法的科學(xué)性與前瞻性，使其實(shí)現(xiàn)從分散立法到統(tǒng)一立法、從個(gè)別立法到全面立法、從簡單立法到具體立法的轉(zhuǎn)變，保證政府采購的每一過程、每一環(huán)節(jié)、每一步驟都有法可依。
二是要強(qiáng)化政府采購工作的用法，強(qiáng)調(diào)法治思維在采購過程的運(yùn)用。強(qiáng)調(diào)法律治理，堅(jiān)持按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行政府采購，做到“不逾矩，不違法”，推進(jìn)法治國家、法治政府、法治社會的一體建設(shè)。
三是要嚴(yán)格政府采購工作的守法，強(qiáng)調(diào)法治思維在采購結(jié)果的運(yùn)用。自覺接受法律監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督，促進(jìn)政府采購的全程公開透明與公平公正，確保政府采購符合我國法律規(guī)定。
法律必須被信仰，否則它將形同虛設(shè)。政府采購法治化進(jìn)程，既是法律制度不斷更新完善的過程，同時(shí)也應(yīng)是法律價(jià)值、法治思維不斷得以彰顯的過程。黨的十八屆四中全會明確了依法治國的總目標(biāo)，全國人大不久前通過立法形式設(shè)立的首個(gè)國家憲法日（12月4日）剛剛過去，隨著法治建設(shè)的不斷深入，相信當(dāng)每個(gè)人都能知法、懂法、守法、用法的時(shí)候，才是我們所期盼的法治明天。（作者： 熊婧 單位：重慶市巴南區(qū)交通委員會）
來源：中國政府采購報(bào)
