關(guān)于BOT項目招標的問題
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發(fā)布日期：2014年12月18日
問：某市擬修建一個鋼結(jié)構(gòu)過街天橋，擬采用BOT方式投融資，項目總投資約150萬元。本項目由該市公用事業(yè)局負責。該局找了一個私營企業(yè)，由該企業(yè)出資建設(shè)，該企業(yè)想邀請招標，理由是該工程由它投資建設(shè)，非國有投資，可以邀請招標。請問該工程邀請招標正確嗎？還需要發(fā)改委審批嗎？
答：
唐廣慶：首先過街天橋不適合采用BOT特許經(jīng)營融資方式建設(shè)。BOT（Build Operate Transfer）是指工程進行建設(shè)，建成后由投資者進行經(jīng)營并獲得資金回收，再進行轉(zhuǎn)讓。由于城市過街天橋一般不會收取過路費，所以不可能進行經(jīng)營回收資金，因此只能進行BT融資方式，即工程建設(shè)完畢后，轉(zhuǎn)讓給市政府。
關(guān)于招標形式的問題。由于總投資150萬元，低于原國家計委3號令《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》第七條第一款規(guī)定的施工單項合同估算價200萬元，所以不是屬于必須招標的范圍，因此可不用招標選擇承包人。如果采用招標方式，就必須遵守《招標投標法》以及配套性文件的規(guī)定。由于不是必須招標項目，所以招標形式可以靈活掌握，即可以采用邀請招標的方式選擇承包人，也無需有關(guān)政府部門批準，但應(yīng)當向主管部門備案。
來源：中國招標投標協(xié)會網(wǎng)站
