2015年多項新規(guī)出臺：新環(huán)保法下排污按日計罰
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發(fā)布日期：2015年01月04日
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2015年多項新規(guī)出臺：新環(huán)保法下排污按日計罰
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2015年,多項新規(guī)將改變我們的生活
2014深改元年,是法治中國建設進入全面推進依法治國的一年。《立法法》實施14年后首次大修,升級法律體系;《行政訴訟法》實施24年后大修為“民告官”添底氣。法治的改革,從社會生活的方方面面,改變著每個人的生活。從2014走進2015,新的一年,我們的生活還會有怎樣的新變化?“史上最嚴”環(huán)保法讓污染環(huán)境的成本暴漲、不設上限,為生活環(huán)境護航;檔案保管取消收費,每年至少數(shù)十億元的檔案保管費從此納入各地政府同級財政預算。高考全面取消多項加分項目、侵害未成年人將被撤銷監(jiān)護人資格……法治,和我們的生活息息相關(guān)。
關(guān)鍵詞:新《環(huán)保法》
元旦起實施 違法排污“按日計罰”
近日,記者從省法制辦獲悉,《四川省灰霾污染防治辦法》(下稱《辦法》)有望本月正式出臺。依據(jù)《辦法》,居民住宅樓、未設立配套規(guī)劃專用煙道的商住樓將不準開設餐館;露天燒烤將劃定經(jīng)營區(qū)域,“越界”最高罰款2000元;餐館應安裝油煙凈化在線監(jiān)控設備。
而此辦法出臺的背景,是2015年1月1日起,新《環(huán)境保護法》正式施行。這部中國環(huán)境領(lǐng)域“基本法”首次提出,環(huán)境保護堅持保護優(yōu)先、預防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責的原則,并且將6月5日定為環(huán)境日。
由于新《環(huán)保法》設計了“按日計罰”,按日連續(xù)處罰施行后,只要不停止污染環(huán)境的違法行為,罰款每天都在往上漲,處罰不設上限,因此新《環(huán)保法》被稱為“史上最嚴”環(huán)保法。對于企業(yè)超標或超總量的行為,環(huán)保部門可直接限產(chǎn)或停產(chǎn)。
去年12月30日,環(huán)保部有關(guān)負責人宣布:從2015年1月1日起,全國338個地級及以上城市共1436個監(jiān)測點位,將全部開展空氣質(zhì)量新標準監(jiān)測并向社會發(fā)布包括可吸入顆粒物(PM10)、細顆粒物(PM2.5)等6項指標在內(nèi)的實時數(shù)據(jù)。
關(guān)鍵詞:檔案保管費
元旦起取消 相關(guān)經(jīng)費納入各地財政預算
今年26歲的王歡是甘肅蘭州人,大學畢業(yè)后留在了成都工作,檔案一直放在省人才交流中心。2013年底,他因為換工作,新單位要調(diào)他的檔案,從未關(guān)心過自己檔案的他第一次開始關(guān)心這個問題。“我的檔案在人才交流中心放了4年,每年要交200元的保管費,為了保留我的干部身份,我一次交了800元把之前的欠款都補齊了。”王歡說,在他的同學里,遇到這種情況的還不少。
此前,媒體曾發(fā)布消息,據(jù)專家估算,全國每年收取的檔案保管費至少達數(shù)十億元。同時,全國尚無哪個省市公開過檔案保管費的具體使用、支出細目。
而這種情況從2015年元旦起發(fā)生改變。2014年12月10日,中組部、人社部、發(fā)改委、財政部、國家檔案局等五部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進一步加強流動人員人事檔案管理服務工作的通知》,要求自2015年1月1日起,取消收取人事關(guān)系及檔案保管費、查閱費、證明費、檔案轉(zhuǎn)遞費等名目的費用,各級公共就業(yè)和人才服務機構(gòu)要提供免費的流動人員人事檔案基本公共服務。按照《通知》的要求,各地要將相關(guān)經(jīng)費納入同級財政預算。
我省2015年立法計劃即將出爐
2014年11月21日至11月28日,省法制辦匯集的73件省政府2015年立法項目向社會各界公開征集意見。其中,地方性法規(guī)項目35件,包括《四川省職業(yè)病防治條例》、《四川省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理條例》、《四川省世界遺產(chǎn)保護條例(修訂)》、《四川省環(huán)境保護條例(修訂)》等;省政府規(guī)章項目38件,包括《四川省電梯安全管理辦法》、《四川省拍賣市場管理規(guī)定(修訂)》、《四川省公共汽車客運管理辦法》、《四川省醫(yī)療糾紛預防與處置辦法》等,公眾可從中選出有立法必要性和緊迫性的地方性法規(guī)項目5件和省政府規(guī)章項目10件。12月31日,記者從省法制辦獲悉,目前,投票選出的各個項目已送交審核,四川省2015年立法計劃即將出爐。
關(guān)鍵詞:其他新規(guī)
侵害未成年人 將被撤銷監(jiān)護人資格
《關(guān)于依法處理監(jiān)護人侵害未成年人權(quán)益行為若干問題的意見》將于2015年1月1日起正式實施。監(jiān)護人性侵害、出賣、遺棄、虐待、暴力傷害未成年人,嚴重損害未成年人身心健康的;將未成年人置于無人監(jiān)管和照看的狀態(tài),導致未成年人面臨死亡或者嚴重傷害危險,經(jīng)教育不改的;拒不履行監(jiān)護職責長達六個月以上,導致未成年人流離失所或者生活無著的,將被撤銷監(jiān)護人資格。
體育特長生等多項高考加分項目取消
針對近年來高考加分和自主招生制度痼疾,教育部等5部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進一步減少和規(guī)范高考加分項目和分值的意見》,規(guī)定自2015年1月1日起,取消重大體育比賽獲獎者、二級運動員統(tǒng)測合格者、省級優(yōu)秀學生、思想政治品德突出事跡者、奧賽獲獎者、科技類競賽獲獎者等多項全國性加分項目。
預算法大修開啟財稅改革大幕
20年來首次大修的《中華人民共和國預算法》,從2015年1月1日起實施。新預算法規(guī)定政府全部收支納入預算,預算不公開將被追責,賦予地方政府有限發(fā)債權(quán)。
小微企業(yè)4項收費免征3年
自2015年1月1日起至2017年12月31日,小微企業(yè)將免征教育費附加、地方教育附加、水利建設基金、文化事業(yè)建設費。
來源： 華西都市報
