采購過程全面公開 暗箱操作無可遁形
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發(fā)布日期：2015年01月05日
2014年12月31日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，審議通過《中華人民共和國政府采購法實施條例（草案）》。會議認為，把政府采購納入規(guī)范化、法制化軌道，事關政府公信力，是建設法治政府、廉潔政府的重要內容。（1月1日中國政府網）
政府采購量大，且又是實行招投標方式進行，價格理當要比市場價低，可是從一些政府采購的物品看，不僅比市場價高，而且高得離譜，大的有：一臺核磁設備，出廠價僅200萬元，醫(yī)院采購價卻高達1200萬元；小的也有：一個小小的U盤，政府采購價為125元，市場價僅為90元。中國社會科學院法學研究所一項調查顯示，一些地方政府在采購辦公用品過程中，近80％的辦公用品價格高于市場價格1.5倍，有的甚至高于市場價6倍～37倍。招標成了“招高”顯得很不正常。
從以往暴露的問題看，“天價采購”、“黑心采購”、“虛假采購”的背后都有一只無形的手：有的明的是招標，實則已經早有“意中人”，為了照顧關系而招；有的以貴為上，同樣的產品只買貴的，不買便宜的，留下伏筆，中標之后，利益分成；由此出現的腐敗案不少，如：吉林省政府采購中心行政科原科長李顯增，只要他每購走一臺汽車，供應商就會給他少則1000元多則幾千元的回扣；金溪縣教育局原局長辛銘在采購中，不惜“明碼標價”，對每套學生課桌就要收取銷售商15元回扣。采購領域腐敗頻發(fā)，吃回扣成“明規(guī)則”，采購價怎能不高？
政府采購有著嚴格規(guī)范措施，而且還有《采購法》制約，為何還會出現這樣那樣的問題，關鍵是招標過程缺乏透明度，少數人關起門來議，想買哪家的產品就能買，想出高價也“出”得了，而且中標結果也不用向社會公布，至于買了什么，是高是低，公眾根本就不知。即使是偶然被發(fā)現被公眾質疑，也可以找出足夠的理由辯解：經過集體討論，考慮到工作需要和售后服務等等。
值得一提的是，每個地方都有采購中心，而如果是采購中心不仔細，報什么定什么，或者工作人員與采購單位站在一起，從中也分一杯羹，就更難說得清，即使是“天價”也成了合理價。
政府采購中存在的問題，說明制度和法律還值得加強和完善。此次《條例》提出“四個強化”，突出 “公告，中標、成交結果必須公開”，事前事中事后都得讓公眾看明白，并參與其中進行監(jiān)督。實行全面公開采購，每個過程都過眾人的眼，要想從中謀利，或者不負責的亂采購就不易，一些人的手就得縮一縮，談價就得多認點真，暗箱操作也就難施展。（羅瑞明）
來源：人民網－中國共產黨新聞網
