關(guān)注·解碼國家年報——四問中國經(jīng)濟(jì)走勢
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發(fā)布日期：2015年01月22日
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新華網(wǎng)北京１月２０日電 國家統(tǒng)計局２０日公布了２０１４年中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要數(shù)據(jù)。在復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境中，步入發(fā)展新常態(tài)的中國經(jīng)濟(jì)未來走勢如何？樓市調(diào)整何去何從？全面通縮是否言過其實(shí)？宏觀政策取向如何？
經(jīng)濟(jì)增速將繼續(xù)“下臺階”？
經(jīng)濟(jì)增長７．４％，物價漲幅穩(wěn)定在２％，城鎮(zhèn)就業(yè)人員比上年末增加１０７０萬人……２０１４年宏觀調(diào)控的主要指標(biāo)顯示，中國經(jīng)濟(jì)基本實(shí)現(xiàn)了年初的預(yù)期目標(biāo)，繼續(xù)運(yùn)行在合理區(qū)間。
“這是改革與增長艱難平衡的結(jié)果?！比鹚胱C劵亞洲公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈建光表示，在世界經(jīng)濟(jì)低迷不振、國內(nèi)“三期疊加”的背景下，上述成績在全球范圍觀察表現(xiàn)不俗。
不過從季度走勢看，中國經(jīng)濟(jì)列車增速換擋態(tài)勢明顯，一至四季度ＧＤＰ同比增速依次為７．４％、７．５％、７．３％和７．３％。２０１５年經(jīng)濟(jì)增速會繼續(xù)“下臺階”嗎？
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心咨詢研究部副部長王軍分析說，由于房地產(chǎn)市場調(diào)整和制造業(yè)淘汰過剩產(chǎn)能仍在進(jìn)行中，投資增速顯著放緩，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，預(yù)計未來幾個季度經(jīng)濟(jì)增速將在７％左右。
“今年經(jīng)濟(jì)增速還會略有下降，預(yù)計略高于７％并進(jìn)入本輪經(jīng)濟(jì)下行階段的觸底位置?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群表示，預(yù)計今年一、二季度ＧＤＰ增速將進(jìn)一步走低，但三、四季度可能會開始上升。
考慮到中國國內(nèi)投資增長緩慢并預(yù)計將進(jìn)一步放慢，國際貨幣基金組織２０日發(fā)布的最新報告將今明兩年中國經(jīng)濟(jì)的增速預(yù)測下調(diào)到７％以下，預(yù)計２０１５年增速為６．８％。
盡管對于具體增速數(shù)值的預(yù)測莫衷一是，但業(yè)內(nèi)普遍共識是，中國經(jīng)濟(jì)正處于高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長的新常態(tài)，２０１５年關(guān)鍵是既要保證經(jīng)濟(jì)增長的基本穩(wěn)定，同時在結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
房地產(chǎn)調(diào)整格局仍將持續(xù)？
去年全國房地產(chǎn)開發(fā)投資實(shí)際僅增長９．９％，增速較２０１３年大幅回落，同期商品房銷售面積和銷售額均同比下跌——多年來火爆的房地產(chǎn)市場在２０１４年開始降溫。
約占整個固定資產(chǎn)投資兩成的房地產(chǎn)行業(yè)對中國經(jīng)濟(jì)全局的影響不容小視，２０１５年房地產(chǎn)市場走向如何？
中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長劉元春認(rèn)為，今年房地產(chǎn)市場調(diào)整對其他下游相關(guān)行業(yè)影響的外溢效應(yīng)比去年更明顯，他用“調(diào)整”與“分化”來描述當(dāng)前房地產(chǎn)市場格局。
一方面房地產(chǎn)市場庫存仍居高位，市場預(yù)期發(fā)生了根本逆轉(zhuǎn)，周期性調(diào)整仍將持續(xù)；另一方面，不同規(guī)模的房地產(chǎn)商之間、不同地區(qū)城市之間市場形勢出現(xiàn)分化，小型企業(yè)遇到的困難大于大中型企業(yè)，三四線城市需求回落要甚于一線城市。
值得注意的是，去年四季度以來，隨著信貸政策調(diào)整、央行降息、年底開發(fā)商為消化庫存加大推盤力度，國內(nèi)７０個大中城市的新建商品住宅銷售價格環(huán)比降幅緩慢收窄，銷售量也有所回暖。
“今年房地產(chǎn)市場的調(diào)整可能比去年相對溫和，今年可能成為房地產(chǎn)‘筑底’的年份?！睆埩⑷罕硎?，由于房地產(chǎn)將呈現(xiàn)弱增長態(tài)勢，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率將很難恢復(fù)到過去水平。
全面通縮言過其實(shí)嗎？
國家統(tǒng)計局此前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，去年全國居民消費(fèi)價格總水平（ＣＰＩ）同比增長２％，工業(yè)生產(chǎn)者價格指數(shù)（ＰＰＩ）連續(xù)３４個月負(fù)增長。較低的物價水平，使得百姓得到了實(shí)惠，但同時也引發(fā)了外界對中國是否會出現(xiàn)全面通縮的擔(dān)心。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，出現(xiàn)全面通縮的典型表現(xiàn)是經(jīng)濟(jì)大幅滑坡、資產(chǎn)價格急跌以及貨幣供應(yīng)量下降等，這與中國的現(xiàn)實(shí)情況顯然并不相符。
劉元春分析說，中國工業(yè)領(lǐng)域的通縮壓力一方面來自于油價等國際大宗商品的價格持續(xù)下滑，未來走勢具有不確定性，另一方面則源自經(jīng)濟(jì)內(nèi)生性有效需求不足，這在未來一段時間仍將持續(xù)。
“盡管２０１５年出現(xiàn)ＣＰＩ整體為負(fù)的概率比較小，但還是要防止低水平通脹帶來的整體市場信心不足和市場預(yù)期的全面回調(diào)?！眲⒃赫f。
交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平表示，目前就做出中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)全面通縮的判斷為時尚早，不過ＰＰＩ持續(xù)負(fù)增長對制造業(yè)的抑制顯而易見，于宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利，需要加以關(guān)注并盡快扭轉(zhuǎn)。
這并非是指宏觀政策要搞全面放松，王軍建議，為擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)有效需求，貨幣政策在穩(wěn)健的基礎(chǔ)上，具體操作中要更加注重松緊適度，加大預(yù)調(diào)微調(diào)力度，匯率政策上注意對輸入性通脹有所對沖，并利用低水平價格的窗口期推進(jìn)價格改革。
降息降準(zhǔn)勢在必行？
貨幣政策在內(nèi)的宏觀政策走向成為當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)的焦點(diǎn)問題之一。
中國人民銀行日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，２０１４年我國人民幣貸款增加９．７８萬億元，創(chuàng)下歷史最高水平。在貨幣政策維持穩(wěn)健基調(diào)不變的基礎(chǔ)上，央行還創(chuàng)設(shè)中期借貸便利（ＭＬＦ）、抵押補(bǔ)充貸款工具（ＰＳＬ）等新型貨幣政策工具并加以靈活運(yùn)用。
盡管流動性比較寬裕，仍有部分專家認(rèn)為從資金成本等方面考慮，調(diào)整基準(zhǔn)利率和存款準(zhǔn)備金率等“常備武器”仍有用武之地。
連平表示，目前貸款基準(zhǔn)利率進(jìn)一步大幅下調(diào)的空間不大，相比之下近期降準(zhǔn)的預(yù)期更強(qiáng)烈。一方面２０１４年存款增速持續(xù)低于貸款增速，限制銀行信貸投放能力，需要適度下調(diào)準(zhǔn)備金率；另一方面，降準(zhǔn)對于降低企業(yè)融資成本的作用更加直接。
張立群表示，在經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)的大背景下，宏觀調(diào)控不能延續(xù)傳統(tǒng)思維，尤其是財政政策不宜過度刺激，避免走重復(fù)建設(shè)導(dǎo)致產(chǎn)能過剩的老路，而貨幣政策要把握好“中性”的度，既不約束市場合理的需求，也不擴(kuò)大金融杠桿和風(fēng)險。（記者王希、陳煒偉、吳雨、何宗渝、毛振華）
來源： 新華網(wǎng)
