近幾年來，我國各地縣級政府陸續(xù)實行了政府集中采購，這對提高縣級采購活動的透明度，節(jié)約有限的采購資金，促進供應商公平競爭，保護社會公共利益等方面均起到了積極的作用。
但由于縣級政府采購工作開展時間短、層次低、經(jīng)驗不足，實際操作過程中還存在個別問題，亟需從以下五個層面加強管理。
一是加強部門間的協(xié)調(diào)配合性。由于政府采購主要是面向社會企業(yè)公開招標，并通過競爭的方式采購貨物、工程或者服務，整個過程必然觸及一些部門、行業(yè)和個人的既得利益，加之個別采購單位原就沒有物資采購部門，要將采購活動委托相關采購機構，肯定要面臨挑戰(zhàn)。
二是拓寬采購范圍。目前許多縣級政府采購仍未將會議、接待、修繕、大型活動和大宗印刷及工程項目列入政府采購范圍，在管理上可采取各地方政府統(tǒng)一布署，將未納入政府采購之列的貨物、工程或者服務有步驟、有措施并分輕重緩急全部納入。一是要理順政府采購管理與建設部門和建設單位在體制、機制運行方面的關系；二要逐步擴充財政資金支出的公共消費領域的政府采購范圍，對公用車輛的維修、燃油費和保險費、辦公印刷費等開支全部實行政府采購方面的定額、定向控制的監(jiān)管，最大限度地節(jié)約財政開支；三要對招標限額以下的小額采購項目，在政府采購監(jiān)管的前提下，實行由采購單位與供應商一對一協(xié)議式的"綠色通道"采購方式。此外，還可以利用銀行的城市結算網(wǎng)絡進行采購資金的直接結算。
三是加強采購預算管理。細化專項資金預算編制，制定配備標準，使采購既定性又定量。使采購管理部門全面、準確、及時地掌握各部門、各單位的采購需求，細化和分解財政資金使用，使政府采購監(jiān)督管理部門有計劃、有步驟、高效率地組織實施政府采購活動。行政事業(yè)單位在辦公設備購置上，不光要統(tǒng)一規(guī)格和標準，還要統(tǒng)一數(shù)量限制和設備檔次。如果僅從財政資金拔付上把關，難以充分發(fā)揮政府采購的功效，這就要求財政部門加強制度建設。同時，采購合同履約文本、采購預算附件等，要提交財政部門及時備案。
四是加強分散采購監(jiān)督管理薄弱環(huán)節(jié)。在實際工作中，存在著重視集中采購管理，忽略分散采購管理的現(xiàn)象，甚至在個別少數(shù)部門中還不同程度地存在著管理上的真空地帶。分散采購的有關信息也需要在財政部門指定媒體上刊登，專家評委組成也要規(guī)范。因此，對經(jīng)常發(fā)生、重復性使用或特殊性商品的所屬行政事業(yè)單位的分散采購要理順關系，規(guī)范化運作，從而使分散采購在執(zhí)行政策、節(jié)約采購資金上"不分散"。
五是深化政府采購的配套改革和嚴格控制預算追加。財政部門在編制預算時，應改變過去"嚴預算、松追加"的分配觀念，合理制定開支標準，各部門、各單位在上報年度預算時，應盡可能地考慮周全，從根本上減少或杜絕預算執(zhí)行中的追加現(xiàn)象。預算一經(jīng)確定，要嚴格按照預算執(zhí)行，沒有預算不得隨意支出，不能先支后報。各項采購預算支出要嚴格按本級人大批準的年初預算指標和數(shù)額執(zhí)行，不得突破預算，不得隨意調(diào)整預算。財政部門要對政府采購活動情況進行嚴格監(jiān)督，采購機構對納入預算的采購項目，不得擅自更改采購項目和用途，對應實行公開招標采購而未按規(guī)定辦理的，財政部門可拒付資金。另外，在深化政府采購配套改革上，要進一步完善國庫集中支付制度，對所有的政府采購資金均實行由財政部門按采購合同的規(guī)定直接支付給供應商，減少采購資金的流通或中間環(huán)節(jié)；對自籌資金安排的政府采購項目，也要求采購單位將資金直接匯入政府采購專用帳戶，再按采購合同的規(guī)定將資金直接拔付給供應商。對政府采購管理信息系統(tǒng)實行有計劃、有步驟地建立政府采購網(wǎng)絡系統(tǒng)，實現(xiàn)網(wǎng)上采購的目標。
來源：政府采購信息報/網(wǎng)
