采購人拒簽合同受懲罰
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發(fā)布日期：2015年05月28日
這是發(fā)生在幾年前的采購故事。
2011年10月27日下午3時，某縣對該縣一所中學(xué)多媒體招標采購項目（項目編號NDCG2011-090）實行競爭性談判，該縣監(jiān)管部門及中學(xué)也派員參加會議并進行現(xiàn)場監(jiān)督。
在評審時，有關(guān)專家認為，談判供應(yīng)商A公司報價為78.8萬元，而其他談判供應(yīng)商報價都超過115萬元，相差甚遠，綜合考慮各投標單位性價比，確定A公司比較符合招標文件規(guī)范要求而成為第一成交候選人。
隨后，A公司按規(guī)定對該評定結(jié)果在指定媒體進行了公告，在規(guī)定期間內(nèi)，無任何質(zhì)疑，并發(fā)出了成交通知書。
然而，中學(xué)向監(jiān)管部門提出質(zhì)疑，認為成交單位未能全面響應(yīng)采購文件要求，遲遲不肯和成交供應(yīng)商簽訂合同
為此，該縣監(jiān)管部門組織人員進行調(diào)查核實。經(jīng)調(diào)查，該采購活動嚴格按采購文件規(guī)范要求，開展競爭性談判，遵循和體現(xiàn)了公開、公平、公正的原則，程序到位，也沒發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)、違法行為，其評標結(jié)果經(jīng)各有關(guān)方確認并簽字，合法有效。
因此，該縣監(jiān)管部門依法作出處理決定：
依據(jù)《政府采購法》和《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》（財政部令第18號）第四章第五十三條之規(guī)定，同意專家評審意見，維持評審決定，成交結(jié)果合法有效。并根據(jù)《政府采購法》第五章（政府采購合同）第四十六條"中標、成交通知書對采購人和中標、成交供應(yīng)商均具有法律效力。中標、成交通知書發(fā)出后，采購人改變中標、成交結(jié)果的，或者中標、成交供應(yīng)商放棄中標、成交項目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。"之規(guī)定，中學(xué)必須按成交通知書與中標供應(yīng)商簽訂采購合同。
同時，采購合同簽訂后，成交供應(yīng)商應(yīng)及時供貨，并由采購人組織有關(guān)專家按采購文件對供應(yīng)商履約進行驗收，監(jiān)管部門派員現(xiàn)場監(jiān)督，驗收合格方可在驗收書上簽字。否則，視同成交供應(yīng)商拒絕履行合同義務(wù)，予以拒收，并根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》（財政部令第18號）第五章第七十五條等規(guī)定，沒收其交納的投標保證金，重新組織招標。
至此，該采購個案算是了結(jié)。
該采購個案說明，采購人、供應(yīng)商都要講誠信，尊重法律。（作者：羅道勝）
來源：政府采購信息報/網(wǎng)
