采購招投標為何總出狀況
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發(fā)布日期:2015年09月01日
供職武鋼40年,執(zhí)掌帥印10年零6個月,64歲的鄧崎琳在到齡退休88天后被調(diào)查。一名鋼鐵業(yè)內(nèi)的資深人士稱,鄧崎琳的問題主要有三點,分別是任人唯親、搞親屬腐敗、決策失誤。具體到搞親屬腐敗方面,他的親弟弟利用他的關系,武鋼采購什么他就賣什么(據(jù)8月31日澎湃新聞)。
許多人都知道,企業(yè)經(jīng)營范圍雖然可以調(diào)整,但很難從五金交化乃至所有大宗商品的設計、生產(chǎn)、加工到銷售實現(xiàn)“一條龍”服務。設計不成功,生產(chǎn)不出來,又想做這一攬子“買賣”,就只能是“二轉(zhuǎn)手”或者倒買倒賣。從市場經(jīng)濟運行的規(guī)則和現(xiàn)實情況看,一件商品中間環(huán)節(jié)越多,成本就會越高。而廠家直接發(fā)貨到用戶,既省時省力又省錢。如此簡單的“生意經(jīng)”,國有企業(yè)的大老板和小頭頭們想必不會不知道。但,為什么一些企業(yè)“樂意”舍近求遠,放著物美價廉的商品不購非去買價貴質(zhì)次的東西?說其中沒有任何貓膩,恐怕只能是欲蓋彌彰。
這其中的貓膩也就是權(quán)力。正常的市場經(jīng)濟活動一旦摻雜權(quán)力因素,公平競爭的天平必定發(fā)生傾斜。在一些單位,招投標制度僅僅是做做樣子、走走過場,甚至通過暗箱操作直接“內(nèi)定”。大宗物資采購的招投標運行也就難免流于形式,類似“蘿卜招聘”式采購的結(jié)果可想而知,公平競爭更像是“水中花”“鏡中月”。于是,公共資源招投標往往也就成了腐敗的“重災區(qū)”、權(quán)力尋租的“高發(fā)區(qū)”。
杜絕項目招投標“體內(nèi)循環(huán)”,需要通過“科技防腐”“制度防腐”等一系列制度措施確?!瓣柟饨灰住?。同時,持續(xù)提高執(zhí)行力,強化監(jiān)督,把剛性制度變成鐵的現(xiàn)實,才能確保公平競爭的市場規(guī)則開花結(jié)果。(申國華)
來源:正義網(wǎng)-檢察日報