政府采購不能“錢多人傻”
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發(fā)布日期：2015年10月16日
有報(bào)道說，廣州市天河區(qū)的街道出現(xiàn)了多個(gè)“天價(jià)”采購預(yù)算。其中，天河南街道的政府采購預(yù)算表顯示，該街道計(jì)劃購買27個(gè)U盤(含移動(dòng)硬盤)，共需花費(fèi)2.7萬元，即平均每個(gè)U盤要1000元。而黃村街道預(yù)算表顯示，該街道辦公用房租金及管理費(fèi)今年預(yù)計(jì)支出140萬元，采購數(shù)量為1平方米。對(duì)此，天河區(qū)相關(guān)部門回應(yīng)，不排除有些部門或者街道的財(cái)務(wù)人員不專業(yè)，出現(xiàn)了差錯(cuò)。
用一句“不專業(yè)”就試圖掩蓋問題的真相，有點(diǎn)太瞧不起咱們老百姓了。誰家過日子都知道貨比三家，都清楚批發(fā)的要比零售的便宜，為什么有人就不知道呢？如果說財(cái)務(wù)人員真的“不專業(yè)”，預(yù)算表怎么可能輕易上報(bào)并公開呢？難道科室領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)在審核過程中都未曾發(fā)現(xiàn)這個(gè)“小小的錯(cuò)誤”？小馬飛刀以為，很有可能是讓財(cái)務(wù)人員背了黑鍋。
政府采購制度的設(shè)立，其初衷就是杜絕黨政機(jī)關(guān)在辦公設(shè)備和用品采購中出現(xiàn)官商勾結(jié)、利益輸送的情況。該制度從2003年實(shí)施以來，在較大范圍內(nèi)起到了防止腐敗的效果。但毋庸諱言，政府采購的腐敗空間仍然很大，政府采購組織和商家的聯(lián)系越來越緊密，利益關(guān)系更是難以說清。前年，中國社科院法學(xué)所發(fā)布的《法治藍(lán)皮書》就顯示，政府采購中的協(xié)議采購不僅沒有價(jià)格優(yōu)勢，甚至還有高達(dá)八成的采購商品價(jià)格高于市場均價(jià)。
政府采購如此“買貴不買對(duì)”，莫非政府采購者都“錢多人傻”？當(dāng)然不是這樣，其背后總離不開亂伸的“權(quán)力之手”。雖然我們也經(jīng)?？吹剑扔谳浾摰膲毫?，相關(guān)部門糾正了一些曝光出來的政府天價(jià)采購案例，但是“隔墻扔磚頭”式的監(jiān)管模式打破不了“錢多人傻”的政府采購潛規(guī)則。
政府采購普遍性的“公地悲劇”無非只是自律為主的預(yù)算管理體制不敷其用的一個(gè)縮影。改變這種狀況其實(shí)說簡單也的確很簡單，那就是只要在政府自律的基礎(chǔ)上引入他律這一制度變量。公共財(cái)政名義上歸全體人民所有，但由于全體人民行使所有權(quán)的成本過高，此時(shí)監(jiān)管不給力，權(quán)力者就會(huì)以個(gè)人私利的形式介入其間，從而主導(dǎo)資源分配。只有加大公眾監(jiān)督的環(huán)節(jié),并且真正落到實(shí)處。換句話，政府采購在哪里，陽光就在哪里，只有打通二者之間的區(qū)隔，才能有效遏制腐敗、節(jié)約經(jīng)費(fèi)。（小馬飛刀）
來源：蘭州晚報(bào)
