政府采購不僅要看得見、看得懂，還要可監(jiān)督、可問責(zé)。依托公開透明的采購制度，政府采購可真正實(shí)現(xiàn)規(guī)范化，提高對(duì)財(cái)政資金和政府資源的有效利用
今年10月中旬召開的第十屆全國政府采購監(jiān)管峰會(huì)上，我市財(cái)政委出臺(tái)的《進(jìn)一步改進(jìn)政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》被《政府采購信息報(bào)》、《政府采購信息網(wǎng)》和監(jiān)管峰會(huì)組委會(huì)評(píng)為“2015年度全國政府采購創(chuàng)新制度”，意味著我市政府采購改革工作受到肯定。
近年來，政府采購天價(jià)電腦、天價(jià)U盤等事件相繼被媒體曝出。自此，政府采購與天價(jià)采購、買貴不買對(duì)、錢多人傻等字眼再難分開。和飽受輿論詬病的政府采購形成鮮明對(duì)比的，是深圳市財(cái)政委和深圳市政府采購中心推出的“六大改革制度”。改革的推進(jìn)切實(shí)解決了以往政府采購中存在的“時(shí)間長、價(jià)格高、質(zhì)量差”等問題。其中，進(jìn)口產(chǎn)品審批改革作為六大改革制度之一，減少了審批流程，提升了采購效率。清單制度充分發(fā)揮政府采購政策的引導(dǎo)功能，為我市創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展提供了沃土。“商場(chǎng)供貨（含電商）＋網(wǎng)上競價(jià)”的實(shí)施，將政府采購領(lǐng)域引入電商平臺(tái)，既豐富了政府采購的渠道，又避免了公開招標(biāo)時(shí)間過長的問題，競爭公平的采購平臺(tái)得以搭建。這一平臺(tái)吸引了眾多合法代理商參與競價(jià)，有效遏制了虛高的協(xié)議采購價(jià)格，讓政府采購價(jià)格回歸“平民化”。
采購價(jià)格降低，政府采購質(zhì)量不能降低。公開招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)定分離的全面推進(jìn)，促進(jìn)了評(píng)標(biāo)定標(biāo)的規(guī)范化，減小了評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)受外界干擾的幾率，使負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)的專家能夠?qū)Ｗ⒂谧陨淼膶I(yè)，強(qiáng)化了采購單位主體責(zé)任，責(zé)權(quán)不明、明標(biāo)暗定等現(xiàn)象有效抑制，招標(biāo)擇優(yōu)得以實(shí)現(xiàn)。公正評(píng)標(biāo)、陽光定標(biāo)不僅提高了政府采購的效率，也進(jìn)一步提升了政府采購的質(zhì)量和滿意度。高校、科研機(jī)構(gòu)和醫(yī)用通用耗材采購改革，為專業(yè)采購開辟了綠色通道，為其發(fā)展提供了更強(qiáng)有力的支持。政府采購預(yù)算管理方式的優(yōu)化，推動(dòng)了政府采購管理科學(xué)化和規(guī)范化的實(shí)現(xiàn)。政府采購改革有力發(fā)揮了市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，在實(shí)現(xiàn)公平交易和預(yù)防政府腐敗的同時(shí)，政府采購在提升效率與質(zhì)量方面也取得了新的突破。
政府采購不僅要看得見、看得懂，還要可監(jiān)督、可問責(zé)。完整健全的公共預(yù)算要求政府采購全面、真實(shí)地公開。我市率先在全國推行的公務(wù)采購卡結(jié)算制度，真正做到將市政采購的“內(nèi)部賬目”曬單在陽光下，讓公眾看清楚政府的錢花在哪、怎么花，切實(shí)接受公眾的監(jiān)督。依托公開透明的采購制度，政府采購可真正實(shí)現(xiàn)規(guī)范化，提高對(duì)財(cái)政資金和政府資源的有效利用。
全面深化改革，政府更要勇于自我革命，通過體制的改革創(chuàng)新推進(jìn)政府工作提質(zhì)增效。政府采購是財(cái)政支出管理體制改革的重要組成部分，加快完善政府采購制度能夠更好地滿足公共服務(wù)，做到利民惠民。（深圳特區(qū)報(bào)評(píng)論員）
來源：深圳特區(qū)報(bào)
